四川宜宾中院开展民事快审工作取显效
人民法治网讯(通讯员 李玲 贾应军)为进一步完善宜宾市基层法院民事繁简分流简案快办机制,四川省宜宾市中级人民法院立案庭民事快审团队通过召开片区会收集吸收各基层法院意见建议,并结合两级法院工作实际,在前期出台的《关于全面推进民商事案件繁简分流简案快办工作的指导意见(试行)》的基础上,于近日下发了《关于基层法院简单民事案件速裁的标准化流程指引(试行)》。该指引涵盖案件分流、开庭审理、裁判方式、上诉移送等多个方面,并附庭前告知文书、裁判文书模板及指引流程图,对基层法院简单民事案件速裁具有实际指导意义。
该指引的制定与实施是宜宾中院开展民事案件快审工作机制的重要环节,是践行“简案快审、繁案精审”的快审工作思路,体现了“繁简分流、轻重分离、快慢分道”的工作总要求。宜宾中院自成立民事快审团队以来,不断总结经验,推陈出新,先后出台多项举措攻克民事快审工作难题,针对“快车道”的五个关卡打造了五把“秘钥”:
前后台协作打通案件流转关卡。制定选案细则和负面清单,明确简案范围和分流规程,在诉讼服务、立案、快审团队、业务庭室之间形成合理高效的案件分流机制。利用智慧法院的科技支撑,对简案实行精准识别、快速筛选、及时立案,最大程度缩短立案移送的时间。
门诊式庭审优化法庭审理关卡。对多个案件实行集中排期、开庭、宣判,以庭前告知书的方式简化庭审告知事项,突出案件争议焦点,将法庭调查和法庭辩论有机结合,提高庭审效率。对大批量系列案件,运用庭前会议、五人合议庭等方式,集中司法资源,节约司法成本。
简式文书精炼文书制作关卡。在传统裁判文书样式上进行创新加工,根据案件具体情况,灵活选择令状式裁判文书、要素式裁判文书、表格式裁判文书等简式文书,让裁判文书“一目了然”“言简意赅”。强化庭审记录、庭审录音录像的辅证功能,确保裁判文书的公正性。
审辅执分离加速审理周期关卡。将诉讼材料接收、庭审记录、文书送达等辅助事务集中到诉讼服务中心处理,将财产保全、财产线索查询等统一由执行部门办理,让审判人员从辅助性事务和执行工作中剥离出来,保障裁判者集中全部精力审理案件,提升审判质效。
常态化沟通助力机制运行关卡。建立定期公示制度,通过分析研判典型案例、示范诉讼等,保证两级法院快审思路、裁判理念达成一致;法院内部各部门之间良性互动,对快审工作机制运行中出现的问题及时协商,制定解决方案,形成快审合力。
利用五把“秘钥”,宜宾中院民事快审团队在运行的半年时间里取得了喜人成绩:截止2019年12月30日止,共收案485件,结案率100%,人均结案121件;平均审理周期为8.67天,全院民事案件平均审理周期缩短十天以上;先后发布《关于民商事案件分流和转办的实施细则(试行)》《全面推进民商事案件繁简分流简案快办工作的指导意见》以及机动车交通事故责任纠纷、买卖合同纠纷、金融借款纠纷要素式审判工作指引,制发首份二审要素式判决书与二审表格式判决书,为宜宾市、区县两级法院全面推开民事快审工作打下良好基础。
在该指引的基础上,该院民事快审团队将坚持优质、高效、担当、合作的速裁精神,继续发布物业纠纷要素式审判工作指引、二审民商事案件速裁的工作规程及标准化流程指引、民商事速裁案件一二审衔接机制的若干意见,进一步探索提高快审案件的审理周期及审判质量、提升调解撤诉率服务诉源治理的路径,为全院审判质效提升贡献力量。
[责任编辑:王皓申]
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