优化“三环境” 提高法律服务能力
2019年以来,宜春市司法局立足职能优势,发挥主观能动性,着力优化三环境:制度环境、执法环境和法律市场环境,进一步清除制度障碍,破解频繁执法乱执法难题,提高法律服务全局能力,有力地促进了民营经济发展。
纠正违法违规行政行为
宜春市司法局把优化制度环境作为促进经济社会发展的重要抓手,通过推动公众参与行政立法,保障协会、商会等社会团体充分表达诉求,严格审核各部门规范性文件,杜绝违背宪法和上位法现象,扎实开展行政复议工作,纠正违法违规的行政行为,保障社会救济权力得到实现等方式,营造多边化、科学化、规范化的制度环境。
2019年以来,该局协助市人大制定了《宜春市城市市容和环境卫生管理条例》,起草了《宜春市文明促进条例》,以市长令的名义发布了《宜春市拟定地方性法规和规章的程序规定》和《宜春市烟花爆竹燃放管理规定》。审核市政府公文90余件,公布了48个制定规范性文件主体。全市共办理行政复议案件189件,撤销或确认违法的38件。
推进行政检查规范化
频繁检查、重复检查和不文明检查一直是困扰民营企业的老问题,为破解这一难题,市司法局深入推进行政检查双随机一公开监管工作,检查必先列计划,受审核,检查人员和受检企业电脑随机,有效解决行政执法任性执法、随意执法问题;积极落实行政执法公示制度、全过程记录制度,确保执法规范性;坚决清理群众反映强烈证明事项。
去年明确29个市政府部门的156项随机抽查事项,通过平台完成执法案件582件,列全省第二;完成、录入检查结果6380个,结果录入数为全省设区市排名第一;宜春市本级取消证明事项153项,各县(市、区)精简保留证明事项共432项。
法治体检服务民营企业
企业的发展壮大,离不开法律的保障,宜春市司法局以此为突破口,多措并举,拉近法企关系,提升法律产品档次,优化法律市场环境。
该市继续开展打造最佳营商法律服务环境、民营企业法治体检等专项活动,举办专题讲座90余场次,接受法律咨询4000余人次;开展法治体检活动服务民营企业52家,帮助修订法律文书、审查企业规章制度合同345件;开通宜春掌上12348微信公众号法律服务平台,融合法律援助、公证办理、人民调解等多个版块,在线接收公众法律服务需求订单,目前有6万余群众关注。
◎文/李明首席记者淦丹丹
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