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郭喜林：地方政府必须做好恢复生产经营的应急准备

　　新型冠状病毒的防控工作不能停止，但是地方政府必须根据疫情情况积极做好恢复生产经营的应急准备工作。因为，这次重大疫情的发生给中小企业和普通百姓造成的损失比较大。而且，中小企业和普通百姓不具备抗风险能力。尤其是靠打工养家糊口的那些底层百姓，他们的一日三餐是靠每天忙忙碌碌才能获得的，不像党政机关公务员和大型国有企业员工工资高有存款，他们的生活必须量入为出，经不起折腾。因此，各级地方政府必须坚持实事求是原则，必须根据当地的疫情情况及时安排企业恢复生产经营。而且，必须积极做好恢复生产经营的应急准备工作，绝不能坐以待毙，消极等待；而且，应当让生产经营企业适当安排骨干员工对机器设备提前做好维修保养，确保恢复生产经营时不掉链子。只有防控疫情和恢复生产经营准备两不误，才能让全国人民尽早把防控疫情造成的损失补回来。

　　据儒家经济文化网2020年2月6日报道，经济学家周德文先生撰文指出，疫情对经济影响短期不言而喻。新型肺炎对经济最直接的影响是出门减少，因此疫情对当前经济特别是对消费的影响在加大，尤其是对交通运输、文化旅游、酒店餐饮、影视娱乐等服务消费影响比较大。2019年春节假期，全国旅游接待总人数4.15亿人次，实现旅游收入5139亿元，2020年同期锐减。一位老板算了一笔账：400个员工一个月工资200万，房租130万，储藏期很短的货备了100多万，税收定额50万，水电损耗20万。停工一个月损失500万。

　　现在看来，新型冠状病毒的疫情防控工作还需要持续一段时间，不可能马上停止。因为，疫情在某些地市的复发率比较高，而且正值人员回城高峰时期，携带疑似病例患者会日益增多，疫情防控工作依然十分严峻。因此，疫情防控依然需要全社会的理解与支持。

　　但是，这并不等于我们只能坐以待毙。恰恰相反，各级地方政府必须根据各地疫情的不同情况，积极做好恢复生产经营的准备工作。因为，这次疫情对各行各业造成的损失巨大，必须做好应对措施。只有采取积极应对措施，才能把经济损失降低到最低程度，才能尽量减轻对底层百姓日常生活的影响，才能确保社会稳定，才能确保经济建设不受到重创。尤其是那些经营进出口贸易的中小企业，如果停工时间过长就会影响整个全年的生意。因为，外国人不会过多理解中国的实际情况，他们是按照贸易诚信原则办事的，到交货时候交不了货，那就属于违约，而且需要赔偿对方损失。

　　所以，什么时候能让企业恢复生产经营，必须由地方政府组织专家对疫情进行科学论证，必须考虑到周围城市的积极因素和负面因素的相互影响；所以，必须把疫情防控工作做得更加扎实有效，不能人云亦云，裹足不前。只有坚持实事求是原则，及时做出科学论证和判断，才能让疫情防控和恢复生产经营两不误。因此，各级地方党委和政府的两个一把手必须深入基层调查研究，不能坐在办公室里听汇报。只有经过认真调查研究，才能做出科学而又正确的决策，才不会犯官僚主义错误，才能做到立党为公、执政为民、权为民所用、利为民所谋、情为民所系。（作者本人系河南省作家协会会员）