政讯通中心

以“五个坚持”努力推动法治天津建设

　　9月15日上午，副市长、市公安局党委书记、局长董家禄主持召开市公安局党委（扩大）会议，集中传达学习习近平总书记在中央全面依法治国委员会第一次会议上的重要讲话精神、法治天津建设领导小组会议精神和中共天津市委第十一届四次全体会议精神，以及市委常委会议、市委政法委（全委）扩大会议相关精神。市公安局领导班子成员参加会议。各直属单位主要负责同志列席会议。

　　董家禄指出，公安机关作为法治建设的生力军，必须深刻领会中央和本市有关会议特别是习近平总书记重要讲话的精神实质，把握核心要义，切实把思想和行动统一到党中央和市委、公安部的决策部署上来，持续深化执法规范化建设，努力做法治天津建设的促进者、捍卫者。

　　董家禄强调，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，努力推动法治天津建设，一是必须做到“五个坚持”，即：坚持党的绝对领导的原则，坚持以人民为中心的立场，坚持依法行政的要求，坚持公平正义的目标，坚持厚植全社会尊法守法的基础，建设过硬的公安执法队伍，营造法治天津建设的良好社会环境。二是大力加强执法规范化建设。要坚持与时俱进，完善各项执法制度，主动适应以审判为中心的诉讼制度改革。积极落实司法体制改革的各项部署要求，建立与检察、审判责任有机统一、相互衔接的刑事司法责任制。强化科技引领，加强执法信息化应用，深化“互联网+公安政务”服务。加强执法监督管理，加快推进分局执法管理中心建设，构建市局、分局、基层所队三级执法监督管理体系。充分发挥制度刚性，落实《严肃执法纪律“十个严禁”》等执法纪律规范。严格教育培训，提高民警执法能力。强化法治理念，优化法治培训，加强比武练兵，选树执法标兵。三是各级领导干部要做担当作为的表率。要当好“关键少数”，履行好法治建设和公安执法规范化建设第一责任人的职责。切实提升运用法治思维、法治方式化解矛盾、维护稳定的能力，让办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法成为领导干部的思想自觉和行动自觉。完善决策制度，规范决策程序，在制定重大决策事项前，坚持事先进行合法性审查和法律风险评估。

　　董家禄要求，全市各级公安机关要认真传达学习贯彻市委十一届四次全会精神，进一步把全警的思想认识统一到市委的部署要求上来，提高政治站位，服从服务改革，坚持不懈地把天津公安改革推向深入。要深化警务体制改革，进一步优化职能配置、机构设置和警力布局，重塑警务组织形态；厘清市局、分局、派出所的事权划分，最大限度地将职能权限向基层一线、实战单位倾斜，建立职责清晰、任务明确、权责一致和横向到边、纵向到底的职能体系。要深化警务机制改革，推动环京数据立体防控网、智慧社区共治共享等重点工程建设应用，真正实现主动防范、精准打击、高效服务。要深化执法规范化建设，坚持以市委、市政府《关于深化公安执法规范化建设的实施意见》为抓手，通过推进执法公开、完善执法制度、强化执法监督和加快执法信息化建设，全面建设法治公安。要深化“放管服”改革，大力推进“四办”“五减”“无人审批”等重点改革，深化“互联网+”服务，打造服务更全面、应用更多元、运维更专业的“网上公安”，努力推进“放管服”工作上水平。

　　会议还传达学习了全国教育工作会议、中央政法委第八次全体会议精神和中央办公厅、国务院办公厅印发的《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》。