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守初心担使命 打造优质检察品牌

来源：河北法制网 张家口市检察机关充分发挥检察职能，敢于担当，主动服务大局；落细落实初心使命，做好检察为民实事。该市检察机关紧紧围绕“完成三大历史任务，交出两份优异答卷”全市中心工作，强化监督职能，铲除黑恶势力；优化营商环境，服务民营企业；加强公益诉讼，维护国家和社会公共利益；推进认罪认罚从宽制度，彰显司法公信力，为全市经济社会发展提供了有力司法保障。

锻造检察利剑扫除黑恶势力

扫黑除恶专项斗争开展以来，张家口市两级检察机关认真履职，依法严惩，专项斗争取得阶段性成果。截至目前，该市批捕涉黑涉恶刑事犯罪222件555人，提起公诉134件603人。市检察院精心办理了全省有影响的张振清等15人涉黑案件，近日，又从严从快对以史某某、冯某某、常某某为核心的三起涉恶案件提起公诉，极大地震慑了黑恶犯罪。

张家口市检察机关将扫黑除恶专项斗争作为首要政治任务，组建办案专班办理涉黑涉恶案件，先后30余次召开党组会和扫黑除恶领导小组会议，对扫黑除恶专项斗争工作进行专题部署推进。运用“两法衔接”平台深挖涉黑涉恶案件监督线索，依托12309检察服务中心拓展涉黑涉恶案件线索来源，并通过召开人大代表、政协委员征求意见座谈会等途径，挖掘涉黑涉恶案件线索290余条。通过认真分析研判，及时移送公安、组织部门和监察机关，为全市扫黑除恶专项斗争深入开展注入了检察动力。

张家口市检察机关对黑恶势力犯罪坚持从严从快惩处，形成了震慑效应。探索形成的“四办工作法”，得到省检察院肯定推广。

督办，市检察院领导班子成员对所有涉黑涉恶案件进行包案督办，从受案、审查、批捕、起诉一包到底。在对包联的赤城县检察院调研督导时，发现该院办理的一起村霸恶势力犯罪存在较大办案阻力，遂对该案进行挂牌督办，并对该案的批捕、起诉环节跟踪指导。目前，法院以恶势力犯罪对该案作出了有罪判决。

商办，认真落实案件会商机制。在办理涉黑涉恶案件中，加大与公安机关沟通联动力度，主动提前介入引导侦查，针对案件的事实认定和法律适用问题与公安、法院进行会商，切实把好案件证据和法律适用关，确保起诉案件的高质量。

领办，市县两级检察院领导带头办案。截至目前，两级院检察长亲自办理涉黑涉恶案件18件50人。在办理张振清等15人涉黑案件中，市检察院检察长张华直接阅卷、直接提讯犯罪嫌疑人，认真核实本案中的每一份关键证据。主犯张振清一审被判处有期徒刑25年，其他被告人均被作出有罪判决。

同办，市县两级检察院同步审查制度。对一般涉黑涉恶案件都要按照要求报上级院备案，对争议较大、拟作不捕不诉的涉黑涉恶案件，在本级检察委员会作出决定前，报上级院同步审查。通过两级审查，保证了办案质量。

推进适用认罪认罚从宽制度提升司法公信力

张家口市检察机关以务实担当、勇于创新的精神，充分发挥审前过滤和程序主导作用，细化认罪认罚案件量刑建议标准，完善认罪认罚自愿性保障、辩护权行使和合法性审查机制，全面推进认罪认罚从宽制度的贯彻落实，在有效保障人权的同时，提升了司法效率。

自认罪认罚从宽制度推行以来，张家口市检察机关始终狠抓落实，切实发挥检察机关的主导作用，扎实推进这一制度落地见效。日前，张家口市检察院首次在刑事案件第二审程序中适用认罪认罚从宽制度，成功办理了上诉人郭某某、王某某故意伤害案。

去年8月，上诉人郭某某、王某某等人在某烧烤店吃饭时，因琐事与被害人发生口角，继而用啤酒瓶、餐椅等物品对被害人实施殴打，致被害人轻伤二级。一审阶段，二上诉人均未赔偿被害人，一审法院依法判决二人有期徒刑。

该案上诉后，张家口市检察院经审查认为，上诉人郭某某、王某某自愿认罪，并在二审期间积极赔偿被害人，获得被害人谅解，双方当事人经工作达成了和解协议，该案符合适用认罪认罚从宽制度条件，遂决定建议市中级法院适用认罪认罚从宽制度审理本案。市检察院派员出席了二审法庭审理，并发表适用认罪认罚从宽制度、对上诉人改判缓刑的量刑建议。市中级法院全部采纳了检察机关的意见，以故意伤害罪判处郭某某有期徒刑一年六个月，缓刑二年，判处王某某有期徒刑一年五个月，缓刑二年。