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江西省永桥强制隔离戒毒所深化运用 监督执纪“第一种形态”促进场所安全稳定

省永桥强制隔离戒毒所认真贯彻局党委印发的《关于贯通运用监督执纪“四种形态”促进场所安全稳定的实施意见》，在准确把握和运用监督执纪“四种形态”的基础上，从六个方面下功夫推动“第一种形态”落实落地。

　　一是在抓“前”上下功夫。将《关于贯通运用监督执纪“四种形态”促进场所安全稳定的实施意见》作为党委理论中心组、支部学习内容，充分利用小空间、微时间和常手段，将监督执纪“第一种形态”的学习和宣传贯穿党员民警教育始终，做到让规矩入脑入心、让纪律红线划在心中。同时，主要领导每半月调度工作进展，把运用“第一种形态”的具体要求融入到日常工作中, 做到经常抓、见常态。

　　二是在抓“责”上下功夫。党委书记切实承担第一责任人责任，督促班子成员落实监督执纪第一种形态。班子成员在分管范围内履行“一岗双责”，对值班发现和分管范围内发生的苗头性、倾向性问题及时运用“第一种形态”进行处理。纪委严格落实监督责任，强化监督执纪问责，督促党组织落实好第一形态，小过即问、小错即纠。各党支部、机关部门做到主要负责人谈到支委成员，支委成员谈到中队长，中队长谈到普通民警。同时，强化支部纪检员职能作用发挥，实现约谈提醒常态化建设。

　　三是在抓“早”上下功夫。建立完善了举报电话、举报信箱、举报网址等举报方式，多渠道受理信访举报。按照“抓早抓小、防微杜渐、惩前毖后、治病救人”的原则，在安全领域严格落实“第一种形态”，做到早发现问题、早提醒打招呼，把安全隐患问题解决在小、解决在萌芽状态，使问题得到及早纠正。同时，做到早处置，对反映的一般性问题进行函询、谈话、诫勉，对反映不实的予以澄清，对如实说明且反映问题并不严重的予以了结。

　　四是在抓“小”上下功夫。坚持把纪律挺在前面，紧盯初始状态的“小苗头”、影响不大的“小问题”、违纪轻微的“小案件”、关键岗位的“小人物”，用早、用准、用足第一种形态，使“红红脸、出出汗”成为常态，让党员民警感受到组织的关心、监督的存在、纪律的严明。同时，对标问题隐患，严格落实《强制隔离戒毒重点人员风险管控实操手册》和《重要执法决定法制审核和监督工作规程》，在纪律红线和法律底线前面设立一条警戒线，切实加强对安全领域的全链条监督，健全机制，确保权力在阳光下运行。

　　五是在抓“准”上下功夫。结合本所实际制定《关于深化运用监督执纪“第一种形态”的工作办法（试行）》，细化适应情形、运用方式、实施主体、实施程序等，让苗头性问题处置有章可循，精准到位。同时，认真做好运用监督执纪“第一种形态”的“后半篇文章”，创新开展“通报教育”，将运用案例和运用情况每月进行通报，用身边事教育党员民警，在全所营造出担当作为、风清气正的工作氛围。

　　六是在抓“实”上下功夫。建立健全“第一种形态”处理机制，认真落实“第一种形态”的七种方式，运用“六大体系”信息平台对运用对象下达《运用监督执纪“第一种形态”通知书》，谈话时填制《监督执纪“第一种形态”运用记录表》，形成“谈话有记录、结果有报告、管理有台账”的完备体系。同时，根据每月报送的涉及“第一种形态”的问题线索处置情况，建立“第一种形态”数据库，及时统计分析错误类型、问题构成以及共性原因，提出针对性措施，为整体把握和研判“森林”状况提供决策参考。今年以来，

　　共开展谈话47人次，其中廉政谈话21人次、提醒谈话25人次、诫勉谈话1人次，让“红红脸、出出汗”成为常态，取得明显成效。