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巧拘“老赖”化解“骨头案”！海南儋州法院的这项工作受到最高院集体嘉奖

“执行工作就是维护案件胜诉当事人的合法权益，只有把公平正义的判决变成真金白银兑现给当事人，才是对当事人最好的交代。每啃下一个案子，看到申请人拿到执行款而喜笑颜开时，所有的辛苦付出都是值得的！”海南儋州法院执行局局长陈永光1月14日对记者说。

儋州法院执行现场

据了解，2019年，儋州法院共受理执行案件2679件，结案2440件，结案率91.08%，执行到位金额1.3亿元。有财产可供执行案件法定期限内结案率为90.81%，无财产可供执行终本合格率100%，执行信访办结率100%，执行案件执结率91.08%。2019年12月31日，儋州法院因“基本解决执行难”工作成绩突出，受到最高人民法院集体嘉奖。

“老赖”获刑2年半

多部门联合强制执行案件

申请执行人海南某房地产开发公司与被执行人刘某旺排除妨害纠纷一案，根据判决，刘某旺应自行拆除其位于儋州市那大镇人民大道东路南侧土地面积3334.46平方米范围内的建筑物、构建物，但刘某旺拒不履行生效法律文书确定的义务。

该案进入执行阶段后，刘某旺继续扩建石柱牌楼大门并进行装修，扩大经营规模。2019年6月20日，儋州法院对被告人刘某旺以拒不执行判决裁定罪作出有期徒刑2年6个月的判决。

“为啃下这个案子，我们充分发挥‘党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持’等综合治理执行难工作大格局的作用，与市行政综合执法局、公安局、那大镇政府等单位制定周密详细的强制拆迁方案。”陈永光介绍。2019年7月18日，儋州法院151名执行工作人员分成15个执行组及1个交通疏导组、1个医疗救治组，联合开展强制执行。经过持续3天的清场活动，涉案土地内的所有建筑物、构建物清除完毕，并交付给申请执行人使用。

陈永光告诉记者，为解决执行难，破除实现公平正义的最后一道藩篱，儋州法院始终坚持“一把手”工程，成立以党组书记、院长为组长的“基本解决执行难”工作领导小组和工作督导小组，制定《“基本解决执行难”攻坚决胜方案》，明确时间表、路径图，狠抓落实；采取“法官+法官助理+书记员+法警”的新模式，组成6个执行团队和执行警务大队，配强法警和警用装备，加强执行警务威慑力量，打造高效有力的执行队伍。

对被执行人精准定位

精准出击

“在执行拘传、拘留工作中，许多被执行人戒备意识较强，在实施过程中常常出现被执行人躲避、抗拒执行等情况。”法官赵刚介绍说，为了解决法院执行工作中“查人找物”难等问题，儋州市委政法委牵头成立了政法跨部门互联互通平台，儋州法院在全省率先与公安机关建立互联互通机制，及时将失信被执行人信息传到公安信息中心，实现对被执行人精准定位，精准出击。

据介绍，被执行人钟某达民间借贷纠纷一案，依照生效的法律文书，钟某达应向申请执行人支付案款300万元。但钟某达有能力履行而拒不履行生效法律文书确定的义务，拒不配合法院的强制执行工作。经院长批准，儋州法院决定对其采取司法拘留措施，并将布控信息移交儋州市公安局110信息中心。

2017年11月的一天，儋州法院接到互联互通平台传来钟某达入住东方市某宾馆的消息。执行法官带领法警立即驱车赶到东方市。抵达酒店后，经过侦查确定钟某达就住在那，但是令人棘手的是钟某达和两个朋友用3张身份证分别登记在9层、7层、6层各一房间。由于此人极为狡猾、反侦查能力强，为避免打草惊蛇，执行干警没有立即行动，而先通过调取监控录像、询问工作人员指认照片等方式确认钟某达所住房间后，再乔装成酒店工作人员叫开房门将其控制住。钟某达迫于压力第二天便履行全部案款300万元。

儋州法院执行局副局长蔡玉谷介绍，该院还与儋州市不动产登记中心、银行等42家单位部门建立互联互通机制，由法院主办，部门参与，形成执行合力，联动相关部门限制失信被执行人的相关权利，让其一处失信、处处受限，倒逼其主动履行生效法律文书确定的义务。

闹市区打造

“失信被执行人墙”

2018年9月1日，儋州法院在儋州市区人流量多的夏日运动广场打造了一堵长24米、高2.5米的“老赖失信墙”，定期公布失信被执行人照片、住址、未履行案款数额等失信信息。

“法官，我现在就去法院还款，请一定把我的失信信息删除。”被执行人张某某来电到法院反映，其孩子看到他的头像被公布在夏日广场“失信被执行人”墙上，并且在市内公交车内的电子屏幕上也看到他的头像，觉得很丢人，后拿钱给张某某到法院还款，当天张某某履行全部案款。

“仅两个月就有11案15人慑于压力主动履行还款义务370万余元，取得了非常好的效果。”蔡玉谷介绍，为切实推进“切实解决执行难”工作，儋州法院创新形式，丰富内容，除了在闹市区设置“老赖墙”外，儋州法院还通过网站、电视台、微信、抖音、头条、市区大型LED电子屏、出租车广播、执行宣传车、执行条幅等方式向社会公布失信被执行人的失信信息，打好失信惩戒组合拳，执结一批“骨头”案，保障了当事人的合法权益，进一步压缩失信被执行人的生存空间。

陈永光介绍，儋州法院紧紧依靠党委政府支持，建立健全综合解决执行难大格局机制，对于疑难骨头案，根据不同的案件因案施策，有针对性地制定执行方案，逐一化解。据统计，2019年以来，该院共实施强制清场、强制搬迁案件16宗，全部执行完毕。（许光伟）