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“京法巡回讲堂”懂你所需

骂人求打赏，法律怎么看？网上能立案，究竟怎么弄？经营有风险，具体防哪些？执法屡被告，边界在哪里？

半年多的时间里，北京市法院系统的员额法官们进学校、进政府、进企业、进社区……用通俗易懂、贴近实际的语言精准普法，用“法理情”化解一个个基层矛盾，用场景模拟的创新方式让司法走进群众，“京法巡回讲堂”这一崭新的机制正日益成为北京法治建设的助推器。

“你们追星吗？”法官的一句话，立即点燃了同学们的互动热情。近日，北京互联网法院以“营造良好网络生态共倡文明网络空间”为主题再次开展“京法巡回讲堂”巡回普法活动，为来自北京101中石油分校的40余名师生上了一堂生动的普法课。从“追星吗？”开始，法官们用提问串联课程，就转发评论是否免责、讲粉圈“黑话”是否构成侵权、骂人求打赏法律怎么认定等问题与同学们展开探讨，互动代替讲述的方式，颇受同学们喜爱。

事实上，这仅是北京互联网法院围绕青少年涉网问题展开的系列活动之一。进校园普法后不久，该院对外发布了《“粉丝文化”与青少年网络言论失范行为问题研究报告》，涵盖“粉丝文化”影响下青少年网络言论失范行为的主要特点、成因分析、治理对策与建议等多个方面内容。同时，该院正式发布《弘扬社会主义核心价值观共筑清朗网络空间》倡议书，新浪、腾讯、B站在内的数十家互联网平台积极响应，表态将共同担负起青少年健康上网的社会责任。几天前，第八届京法论坛“‘粉丝文化’与青少年网络言论失范相关问题研讨会”召开，法官、学者等对相关问题持续探讨，旨在共研难题、共促治理。

“不难看出，‘京法巡回讲堂’并不单是普法活动，还是聚焦普法责任制，聚焦中心任务，进一步服务首都法治建设，推动诉源治理工作的系统性工作。”据北京市高级人民法院政治部副主任、新闻办主任郭京霞介绍，北京高院党组在落实“七五”普法要求的基础上，于2019年5月创造性地启动“京法巡回讲堂”，通过开展巡回讲堂、巡回咨询、巡回发布等，发挥“以案释法”队伍能动作用，深入推进“法律十进”工作，做到“法律十进”100家单位、开展100场巡回讲堂、组织100场巡回审判、评选100件“以案释法”典型案例，同时做到建立法官工作站法院全覆盖、开展巡回审判人民法庭全覆盖、参与“法律十进”工作法官全覆盖。活动期间，北京市法院系统还通过发送司法建议、开展巡回审判、召开法治论坛、促进行政机关依法行政、帮助人民群众依法办事等方式，更好地解决涉法涉诉问题，努力形成社会综合治理新格局。

在北京市西城区，“京法巡回讲堂”还插上了智慧定制化的翅膀。洪茂沟社区属于老旧地区，这里因家长里短、物业管理等问题不时出现民事纠纷，随着西城法院正式入驻“西城家园”App，“法院直通车”模块正式上线，洪茂沟社区党支部书记鲍静第一时间就通过线上的“法律咨询”功能申请法官来社区开展巡回普法。现如今，通过12368语音服务热线、“西城家园”App，均可全天候联系法官提出包括法律咨询、线上调解、普法讲座在内的各种法治需求，西城法院为此也组建起一支巡回法官队伍，实现了16个街道259个社区巡回普法全覆盖。除了提供定制化普法服务，西城法院还将各类需求作为大数据，定期生成治理报告，诸如“群众关心什么”“街道哪一类纠纷多发”“行政诉讼高发点在哪里”等都会在报告中反映，成为一份社会治理的“体检表”。

在服务企业方面，北京知识产权法院于2019年10月走进中国（北京）知识产权保护中心，开启该院“京法巡回讲堂”之巡回审判和咨询活动的第一站，让企业和专利审查员近距离接触专利庭审，对专利侵权认定及赔偿额产生合理预期，普及相关专利法律知识。庭后，巡回审判团队与坐在台下旁听的企业代表、专利审查员、保护中心工作人员等30余人进行了咨询交流。“将专利纠纷流程的终端司法诉讼展示给前端企业和中端专利审查员，有助于专利审查部门明确司法对专利授权、确权的标准。”与会企业代表称，参与学习后他们将及时调整相应的专利策略。

据介绍，“京法巡回讲堂”活动开展以来，北京市三级法院以诉源治理、多元解纷为抓手，广泛开展送法进街乡、进校园、进企业等活动，精准投放“司法宣传服务包”“专项司法订制服务包”等特色法律服务项目，实现司法服务与相关单位的深度对接。同时，依托法官工作站，加强巡回服务、***，为辖区基层自治组织解决纠纷提供培训指导，促进基层矛盾纠纷排查调处的规范化，加强对社区居民、社区工作人员的法治宣传教育，引导社区工作人员以法治思维和方式处置群众诉求，构建共建共治共享的社会治理格局。

在普法阵地建设方面，北京高院充分运用“京法网事”“两微多端”的新媒体优势，开设“以案释法”“北京法官故事”“图说法院故事”等专栏，累计发布各类信息3万余条，拥有粉丝850余万，网友阅读量超6亿人次。此外，北京高院普法形象代言人“京小槌”于2019年正式上线，由它开讲的多期普法微动漫已陆续登录北京地铁电视，成为市民出行的好伴侣。

北京高院副院长蔡慧永说，“京法巡回讲堂”是北京法院系统普法宣传工作的一次探索，目前已组织普法宣传530余场，直接参与群众两万余人次。下一步，北京法院系统将通过建立常态化、定期化、经常化的普法宣传机制，将普法宣传和矛盾化解、诉源治理等工作有机结合，实现法律效果、社会效果和宣传效果的统一。

（本文转载自《法制日报》）