打造让人民满意的12309!可不是说说而已!
中午12点多,一位群众来到市检三分院12309检察服务中心,想申请民事检察监督。虽然是午休时间,但接访人员仍加班接待。“你们真是全心全意为人民服务!”来访群众对检察服务中心的工作表示肯定。
“你们真是负责,这么快我就收到了回复。”一位群众多次向市检三分院寄送举报材料,该院12309检察服务中心收到后,7日内转寄有关部门,随后通过电话、书面双答复的形式告知了来信人材料去向,来信人在电话里称赞不已。
得到群众的信任和认可,市检三分院12309检察服务中心工作人员的心里暖如春阳。要将工作做到实处,市检三分院并不是靠“说说而已”,而是制定了多项制度规范,从细节做起,提升群众满意度。
民有所呼:小信封装大情怀
之所以能对群众来信做到及时回复,得益于该院制定的各项相关制度。例如,针对来访人电话、住址等信息不详的情况,该院会委托公安机关代为查询,为回复群众提供方便;对接收的群众来信材料全部扫描上传、录入业务系统,做到全程留痕等。
该院对于群众来信接收工作台账,按周、月进行整理,对各业务部门办理的案件分层次催办,到期前一个月进行“提示”,到期前10天进行“预警”,超过法定期限未办结答复且不说明理由的予以“通报”,确保接收情况、办理情况和结果答复均严格做到7日内程序性回复、3个月内实体性答复。同时,该院在各业务部门设置专门联络员,建立了横向沟通机制,对于该院在办案件当事人来信,特别是涉及程序期限较短的,如批捕、申请提抗等类型的案件,要求必须立即移送,确保当事人的意见能在案件办结之前传达到办案人手中。
截至2019年年底,该院共接收来信60余件,实现7日内程序性答复100%,3个月内实体性答复100%。
民有所望:小建议见真功夫
“今后我们会加强全员教育,重申公司各项规章制度和业务操作流程,同时加强财务风险防范、制度执行等方面的管理,杜绝各类财务安全隐患。”这是一封来自申诉单位的检察建议反馈书。
这家单位因不服辖区基层检察院的不起诉决定,到市检三分院进行申诉。检察官经过阅卷、询问、讨论等程序,作出“予以维持”的决定,同时就办案过程中发现的申诉单位在财务制度执行、财务风险防范、财务人员警惕性等方面存在的疏漏,向该单位制发检察建议。
从不服不起诉决定到认可维持决定,从排斥检察建议到主动反馈落实情况,申诉单位的这一转变既因为答复的公开透明,又源于检察官办案的“真功夫”。
这是《人民检察院办案活动接受人民监督员监督的规定》实施以来,本市首起接受人民监督员监督的公开审查案件,邀请了3名人民监督员参与此次公开答复。公开答复会上,承办检察官摆事实、讲证据、释法律,就案件办理过程、案件证据情况等向参会人员进行深入阐释,回答了人民监督员和申诉人提出的疑问,并宣布了处理决定。
申诉人对检察官认真负责的办案态度表示认可,对处理决定表示理解。在公开答复过程中,检察官向申诉单位公开送达了检察建议,并就检察建议制作的初衷、申诉单位财务管理等方面存在的问题、制作检察建议的必要性以及建议采取的整改措施等进行了详细阐释,既体现了检察官扎实的审查过程,也实现了由“文来文往”到“人来人往”的转变。
民有所需:小举措暖人心
在一起监督案件中,考虑到来访者急于返回新疆,路途遥远,检察官利用休息时间完成受理、送达工作。曾有民营企业要一次性申请47件民事检察监督,为节约维权成本、实现快速分流,检察官按期受理并送达,一次性接受各种材料2000余页。
此外,对于群众提交的材料,形式上不符合法律规定的,能当场修改、复制的,帮助群众当场改正;对补充提交材料的,除非是来访人要求当面补充,一律采取邮寄方式补充,让群众少跑腿。
在市检三分院12309检察服务中心,检察官们以“假如我是来访人”的同理心做好群众工作,提供各项便民服务,帮助诉求不清的群众梳理监督思路,耐心指导法律知识欠缺的群众制作文书、梳理材料、指明救济途径,让人民群众在这里真切感受到司法的温度。
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