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与时俱进 转换角色 做“全科医生式”检察官

进入新时代，人民群众在民主、法治、公平、正义等方面有新的更高要求，作为一名检察官，就要与时俱进、常思常新、不断学习、努力提升，做到“十八般武艺，样样精通”，成为法治发展需要、人民信任满意的检察官。

推行捕诉一体化办案机制后，临汾市检察院提出了培养“全科医生式”检察官的构想，打破了原有的“铁路警察，各管一段”的细分机制，要求同一名检察官对一个案件、一个监督事项，从受理到结案，再到化解矛盾、息诉罢访全权负责到底，要求引导侦查取证、综合审查案件、出庭支持公诉、法律监督、释法说理、运用现代科技六种能力全面提升。这对张松涛同志这样一名长期从事侦查监督工作的检察官来说，既是挑战也是机遇，张松涛同志积极适应角色转化，不断强化学习，不断积累经验，努力提升素能，思谋如何从一名侦查监督能手，向优秀公诉人转变。

主动适应改革，积极转变角色

实行捕诉一体化办案机制，从批捕起诉，到出庭公诉，从侦查活动监督到刑罚执行监督，带来的不光是工作量的增加，更多的是对不熟悉的检察工作的不适应，这对检察官的素能提出了新的更高的要求。张松涛同志从1998年到2018年，20年来一直从事侦查监督方面工作，2006年被最高检表彰为“打击制假售假侵犯知识产权专项立案监督活动”先进个人，2016年办理的武某强奸、盗窃、诈骗案件被高检院评为“全国十大优秀侦查监督案件”，可以说在侦查监督方面有着丰富的工作经验，但“捕诉合一”工作机制实施以来，对于出庭支持公诉，多少有点本领恐慌的压力。面对桌上堆垒的案卷，压力就是动力，他不断学习公诉业务，向老公诉人、向刑事法官、向刑辩律师请教，观摩庭审，认真钻研如何写好起诉书，提高出庭公诉能力，由侦查监督相对粗线条工作向公诉“慢工出细活”转变。张松涛同志从提审犯罪嫌疑人、核实案件事实、制作详细公诉审查报告，到充分做好庭前准备工作、制定严谨庭审预案、提前预设辩论焦点，力争做到认定案件事实清楚，证据分析全面透彻，再到庭审讯问抽丝剥茧，证据展示逻辑清晰，质证意见于法有据，答辩事由严谨条理，公诉意见阐明法理，深知“以审判为中心”，就是“以证据为核心”，切实增强甄别证据能力和运用证据指控犯罪能力。他每办理1件公诉案件、每出1次庭，都认真总结，发现不足和失误，记在笔记本上，提醒自己，不断提升公诉能力；同时记录下身边同事的工作亮点，借鉴学习，弥补短板，通过办案锤炼自己的能力，摸索成功的经验，总结好的做法。如在审查起诉王某某等13人开设赌场、诈骗犯罪案件时，通过释法说理，促使犯罪嫌疑人认罪认罚，与10名犯罪嫌疑人签署认罪认罚具结书，提起公诉后，建议合议庭召开庭前会议，解决程序和部分实体问题，如被告人身份核实、回避、非法证据排除、争议焦点归纳等，开庭后3个小时即完成庭审，节约了庭审时间，提髙了诉讼效率，取得较好效果，积累了工作经验。

加强诉讼监督，提升监督效果

捕诉合一办案模式，从捕诉“衔接”到捕诉“融合”，实现了一名检察官对刑事案件监督的全覆盖，有利于发现监督线索，但也要求检察官更加注重法律监督的质效。今年张松涛同志在审查批捕、起诉中，追捕5人，追诉2人，纠正漏罪1件2人，监督公安机关立案7件7人，监督撤案1件1人。如在审查批捕王某某等6人开设赌场案件时，发现公安机关对多次提供***场所并营利的郭某某等5人，公安机关行政处罚，以罚代刑，遂予立案监督；还发现薛某在赌场安装作弊器，与主犯勾结，实施诈骗，同时发现刘某某为赌场放哨，也涉嫌犯罪，向公安机关提出追捕意见。上述7名犯罪嫌疑人经监督，均被公安机关刑事拘留，后被乡宁县人民检察院批准逮捕，提起公诉后，全部被判处有期徒刑以上刑罚，有力打击了***犯罪，取得了较好的法律效果和社会效果。又如在审查起诉付某某等人开设赌场案件中，严格审查，引导公安机关对案发现场扣押的POS机、信用卡查明用途，挖出1起利用POS机套现的非法经营漏罪，涉案金额300多万元。

持之以恒学习,不断探索创新

“捕诉合一”既是压力，也是动力，促使检察干警不断加强学习知识，努力提升办案水平。推进“捕诉合一”、适用“认罪认罚”、强化“诉讼监督”、降低“案件比”，提高办案质效，是当前刑事检察工作的重点，服务脱贫攻坚工作，支持民营企业发展，也对刑事检察工作提出新要求，就需要检察官们积极适应司法改革，立足本职工作，不断探索创新。张松涛同志积极外出参加“认罪认罚”、“证据审查”、“扫黑除恶”等业务培训，提高自己能力水平；学习运用现代技术辅助办案，使用电子卷宗和206办案平台，提高证据录入和阅卷速度，提高办案质量和办案效率；利用“检答网”，解决司法实践中遇到的疑难问题；使用多媒体示证，提升庭审效果，持之以恒补短板，不断提升强能力。他在办案中，严把案件事实关、证据关、法律适用关，始终存有“你办的不是案子，而是别人的人生”的敬畏之心，尊崇法律，审慎履责，秉鉴持衡，坚持惩罚与教育并重，贯彻宽严相济政策，对4名犯罪嫌疑人进行捕后羁押必要性审查并变更强制措施，对6名犯罪嫌疑人做出相对不起诉决定；所审结起诉案件中，适用认罪认罚制度办理案件比为78%，量刑建议法院采纳率达到94%；所审查的靳某某挪用资金案，经引导侦查，查明其骗取政策性扶贫贷款500多万元的犯罪事实，并追诉涉嫌违法发放贷款犯罪的金融机构信贷员1人，工作成绩受到县委县政府的肯定；所办理的光某某寻衅滋事不起诉案件，被评为全市检察机关支持和服务民营企业优秀案例；在认罪认罚工作中，对1件9人辩护律师对证据有异议的案件进行首次证据集中开示，取得律师对证据一致认可的效果，犯罪嫌疑人均签署认罪认罚具结书，有效节约司法资源，提高了诉讼效率；对1件故意毁坏财物案件，由于涉及婚姻家庭和民营企业权益，召开了首例认罪认罚拟不起诉公开听证会，收到了较好法律效果和社会效果。

勇担时代责任，追求卓越检察

作为司法改革后乡宁县人民检察院第一检察部主任，面对新时代检察使命，他勇担责任，迎接挑战，摆正心态，找准位置，带领团队，开拓进取，不等不靠，不断超越，从“过得去”的观念转变到“过得硬”上来，努力锻造一副敢于担当的硬肩膀，把小案做精致、把大事做精彩。在工作中，他坚持“立检为公执法为民”的理念，追求精益求精工匠精神，把案件办好，让人民满意，让每一个案件都经得起历史的检验。他深知“一枝独秀不是春”，在“捕诉合一”机制下，通过在不同检察部门工作过的检察官之间互相学习交流，做好“传、帮、带”，无疑是最好的共同提高监督能力的方法。张松涛同志在办案中监督、在监督中办案，通过指导两名检察官办理审查批捕案件，追捕3人；在立案监督专项活动中，建议办案检察官与公安机关、行政执法部门协作配合，查处4案，均已移交公安机关立案并采取强制措施。

道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。张松涛同志坚信只要秉持“维护公平正义强化诉讼监督”的初心，坚守检察官职业操守，定能做到指控犯罪时不遗余力，法律监督时毫不手软，敢于监督，善于办案，在不同角色定位间游刃有余，努力成为时代发展需要、人民信任满意的检察官，不负人民，不负韶华。

（本文转自临汾长安网）