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方秋轩：痴心基层司法 人称“乡村判官”

□廖善洲

方秋轩，明溪县司法局城关司法所所长。她创新的社区矫正12345工作法，在全县推广并得到司法部的批复肯定;她创立的成轩调解室成为三明市化解矛盾纠纷的新名片。她也先后获得全国人民满意的公务员全国模范司法所长福建省法律进学校先进个人三明市先进工作者三明市普法先进个人三明市金牌调解员等荣誉。

方秋轩(右二)在村里调解家庭纠纷

有人说她痴，因为她30多年来在同一个岗位上没挪过窝;有人说她专，因为她30多年来在同一个岗位上做得有声有色，被群众称作乡村判官。30多年来，她始终秉持为民服务，护一方平安的理念，用实际行动展示了一个基层调解员的高尚品质和良好形象。她就是明溪县司法局城关司法所所长方秋轩。

当好辖区群众贴心人

俯下身子耐心倾听，设身处地为群众着想，是方秋轩化解群众矛盾纠纷的秘诀。每次，她看到群众带着怨气走来，便起身迎接，微笑让座、倒水，耐心倾听，交流引导，商量解决办法，一直到出门相送。

在一次赡养纠纷调解中，80岁的王阿婆在陈述儿女们不孝时，情绪失控双手抽动。方秋轩不顾腰椎疼痛，单脚跪地揉摸了老人1个多小时，老人心结解开了，儿女们也知错了，纠纷得到了化解。

2016年12月7日上午，方秋轩刚走进乡政府门口，看到10多个人聚集，他们情绪非常激动。方秋轩把他们请进调解室了解情况。原来，12月2日，驾驶员阿杨运载一车木头到黄某工厂，因不慎将门楼撞倒，造成阿杨当场死亡。死者家属要求工厂和黄某赔偿，而工厂和黄某称他们没有赔偿责任。经过方秋轩的调查取证和协调劝说，最终双方签订调解协议书，一起民事纠纷得到化解。

当好特殊人群引路者

在社区矫正和安置帮教工作中，走访谈心是方秋轩的必修课。她以平等的人格相视，设身处地创造有温度的社区矫正环境，帮助社矫人员按时解矫并顺利融入社会。

2010年，阿英因贩卖一只白鹇被判处缓刑2年，原本不富裕的家陷入了困顿。阿英情绪很低落，方秋轩多次上门谈心，了解阿英的生产发展意愿。交谈中，得知阿英对种植淮山感兴趣，她便立即联系县农业局城郊农技站高级农艺师叶玉珍指导培训阿英种植淮山技术。如今，阿英已是淮山种植大户，每年收入近10万元。

26岁的小海因诈骗被法院判处有期徒刑1年11个月，缓刑3年。走访中，方秋轩得知小海爷爷上了福建好人榜，便引导小海向爷爷学习。在方所长的引领下，小海担负起照顾鳏寡残疾叔叔起居的重任。感谢社会给我一次改过自新的机会，感谢方所长对我的思想教育和鼓励，我一定会把爷爷的爱心传承下去，照顾好叔叔、父母和妻子，做一个好人。

当好法律政策宣传员

每年，方秋轩都会联合多个部门开展送法进企业、进校园、进村庄、进住户活动，举办各项主题突出的专项宣传活动和专题普法讲座，用通俗易懂的语言和群众喜闻乐见的方式，将与百姓密切相关的法律宣传出去。经过多年的普法实践，方秋轩创新实施的菜单式法治宣传教育凸显成效。

2008年，方秋轩花6个多月时间，按照青少年的生理、心理特点和认知能力，精心设计了一组《成长之路与法同行》漫画图，作为学校法制教育资料。为了让法律的种子在孩子心中生根、发芽、开花、结果，她还自制一套爱心卡送给孩子们，并在卡上附上自己的联系方式，告诉他们遇到法律问题可以随时来找她。

此外，方秋轩还组建了女子普法宣传队社区矫正人员义务普法志愿者队伍，根据不同层次、不同人群对法律的不同需求，量身定制普法活动，开展以案说法现身说法我讲调解故事等活动，让群众零距离感受到法律尊严与违法的严重后果。