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福州市司法局做好各项工作不断深化“法治福州”建设

不忘初心 凝聚合力 砥砺前行

福州市司法局做好各项工作不断深化法治福州建设

□记者 吴怡星

伴随着中华人民共和国70周年的辉煌历程，福州司法行政工作也走过了不平凡的70年。

福州市公共法律服务指挥中心

司法局工作人员向群众宣传法律知识

70年里，福州依法行政深入推进，司法体制不断完善，司法公信力不断提升，市民法治观念明显增强，法治福州建设不断深化

70年里，硕果累累，荣誉也纷至沓来福州市司法行政系统有2位个人获得国家级表彰，25个集体、22位个人获得省部级表彰，237个集体、106位个人获得厅局级表彰。其中，福州市获评全国七五普法中期先进城市;市司法局获评全国法治城市创建活动先进单位国家司法考试工作先进单位2011-2015年度全国法治宣传教育先进单位全国人民调解宣传工作先进集体，连续七届蝉联省级文明单位

服务大局

法治福州创建出实绩

为深入推进科学立法、民主立法、依法立法，加强城乡建设与管理、生态环境保护和历史文化保护等重点领域立法，党的十八大以来，福州市司法局累计提请市人大常委会审议通过 17部地方性法规，制定出台21部政府规章。其中，《福州市行政服务条例》成为全国地市级首部政务服务地方性法规。

该局还积极挖掘行政审批制度改革等创新性、引领性、典型性亮点工作，探索可复制、可推广的法治政府建设福州模式。同时，推行政府法律顾问制度，全市73家市直单位聘请135名兼职法律顾问。深化综合行政执法体制改革，全面推行行政执法三项制度，累计完成市直部门权责事项、办事指南、行政处罚自由裁量标准等合法性审核1.5万多项。

此外，福州市司法局持续深化减证便民工作，发挥全省唯一试点证明事项告知承诺制的地区优势，将全市12家试点单位的83项证明事项列入试点范围。围绕三个福州建设，积极优化营商环境，开展企业免费法律体检，配合福州市中级人民法院成立福州市破产人管理协会，为企业营造和谐稳定的发展环境。

普惠民生

公共法律服务全覆盖

近日，连江县居民李某很焦虑：公司要把自己调往福州以外地区，自己能否拒绝续签劳动合同并要求经济补偿金?抱着试一试的心态，李某打开 12348福州法网微信公众号，向在线律师提出了自己的疑问。在线律师通过网络平台查看了其劳动合同后，给出解答

近年来，福州市司法局不断探索拓展公共法律服务方式，通过互联网连通各县(市)区公共法律服务中心、乡镇(街道)公共法律服务工作站和村居(社区)公共法律联络点，将四级实体平台成功串联，形成覆盖全市的实体平台网络。通过平台监控软件，福州市148公共法律事务中心能实时掌握基层工作动态，分析研判舆情信息，监督规范下级工作，确保福州市公共法律服务平稳开展。

福州市司法局还积极整合律师、公证、司法鉴定、法律援助和人民调解等法律服务资源，全面建成线上线下一体化公共法律服务体系，推动福州市闽江公证处和福清市玉融公证处2家合作制公证机构挂牌运营。同时，开通语音呼叫、视频监控两大平台，建成全省唯一的市级公共法律服务平台12348福州法网，涵盖律师服务、公证服务、法律援助、司法鉴定、人民调解、民商仲裁、法考动态等七大模块。此外，推出集咨询、办事、查找、学法于一体的福州掌上12348微官网，真正实现公共法律服务在身边零距离。建成市、县、乡、村4级一站式公共法律服务实体平台，全面覆盖全市2621村(居)。

诚解民忧

践行枫桥经验走前头

真是太感谢你们了，幸好有你们帮我调解，事情才可以这么快得到解决!日前，福州的王女士走进窗明几净的连江县东岱公共法律服务工作站，向法律援助窗口的工作人员连声道谢。

2016年，王女士的丈夫林某东在外打工时意外身亡。时隔两年，王女士想要再婚，却遭到了公婆的反对，他们表示，若王女士再婚，就要与她争夺剩余30万元补偿款及两个孩子抚养权。无奈之下，王女士到公共法律服务站寻求调解。

收到调解申请后，镇人民调解委员会立即展开调解。经过调解员几番耐心倾听、疏导，对症下药,王女士与公婆终于达成了一致协议，解开了思想疙瘩。

调解，是诉讼程序之外化解矛盾、解决纷争的有效手段。近年来，福州市司法局努力践行新时代枫桥经验，积极参与多元化纠纷化解机制建设，组织开展各类矛盾纠纷集中排查调处活动，为维护全市和谐稳定构筑起化解矛盾纠纷第一道防线。特别是在推进医患纠纷第三方调解工作上，在全省率先以政府令颁布《福州市医患纠纷预防与处置办法》，探索建立现场应急处置、专家会商、多部门联动、诉调对接、衔接医疗责任保险等工作机制，总结出福州特色医调工作法。

法润民心

创新形式普法有新意

听爷爷的话(打两字法律名词)，谜底是公约。日前，在福清市万达广场，一场法治宣传文艺活动在此展开。在法治谜语有奖问答区，一条条隐喻巧妙、趣味横生的法治谜语吸引了众多市民驻足观看、争相竞猜。

宪法是国家的根本法，我觉得每个公民都应该学习。以猜谜语的方式进行宣传，很接地气。市民张先生对此给予点赞。

这只是福州市司法局创新普法宣传的一个缩影。

七五普法启动以来，福州市司法局积极探索普法新模式，为老百姓奉上一道道丰富的法治大餐福清市创新打造823路公交车普法专列，将宪法宣传遍及中心城区的每个角落，让宪法宣传动起来;闽侯县精心制作普法动漫作品，形式新颖，让普法宣传活起来;罗源县结合地域民俗特色，组织开展法治剪纸、书画比赛形式多样、内容丰富的普法形式营造了尊法、学法、守法、用法的良好氛围。

此外，福州市司法局持续推动一县(市)区一品牌法治创建工作，建成32个普法依法治理精品示范点;联合相关部门制作全省首档常态化广播直播互动访谈栏目《我执法我普法》，制作法治方言脱口秀《法治福州大家说》《攀讲说法》，打造本土电视类精品普法品牌;制作《闽都法治文化》系列专题片，举办法治宏篇闽都法治思想巡回展览。

普法不板着脸，才能为广大群众喜闻乐见，要让百姓愿意看，普法才有意义。为提高广大群众知法、懂法、守法、用法的意识，我们一直在尝试让法治文化变得通俗易懂、接地气，让群众在潜移默化中受到法治教育，提高群众的道德及法律素养。福州市司法局副局长丁萍这样说。

党建引领

忠诚为民崇法讲担当

挥锹铲土、扶树、培土、踩实不久前，福州市司法局机关党支部以村植千树为主题，组织开展主题党日植树节活动。在闽清县东桥镇下宅村的植树现场，该局干部们干劲十足，分工明确。短短一个上午，就让一片光秃秃的山丘披上了绿装。

近年来，福州市司法局机关党委紧紧围绕党建引领这条红线，加强干部队伍、党员队伍建设。主题教育展览、文艺汇演、全民健身运动、书法绘画展、阅读推广、义务献血等丰富多彩的活动，让党员干部们持续强化意识，提醒党员时刻牢记自己的党员身份，不忘党性宗旨和使命初心，以更饱满的热情投入到各项工作中去。

此外，福州市司法局积极以打造党建品牌为载体，做好律师、司法鉴定行业党建工作，深化机关作风建设和两学一做学习教育。市律师行业党委作为唯一一家地级市律师行业党委，在中组部和司法部举办的全国律师行业党建工作座谈会上进行书面经验交流。同时，扎实推进基层队伍建设，切实提高机关干部、司法助理员、法律服务工作者三支队伍政治素质、业务能力和职业道德水准，司法所队伍日趋正规化、专业化。