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何忠友：以习近平总书记重要讲话精神为指引奋力推动新时代广东政法工作开创新局面

　　习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话，从全局和战略高度，深刻总结了党的十八大以来政法工作取得的成就、积累的经验，深刻分析了新时代政法工作所处的历史方位，深刻指明了新时代政法工作的使命任务、总体思路、重点工作，是一篇闪耀着马克思主义真理光芒的纲领性文献。

　　学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，是当前和今后一个时期政法机关的首要政治任务。2月28日，中共中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨同志在《人民日报》发表署名文章，对学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，不断开创新时代政法工作新局面作了深刻阐述。为在政法系统和全社会持续掀起学习贯彻习近平总书记重要讲话精神热潮，从3月2日起，中国长安网开设“省级政法委书记学习贯彻习近平总书记在中央政法工作会议上重要讲话心得体会”专栏，刊发各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团党委政法委书记文章，谈对习近平总书记重要讲话的认识体会。

　　以下是本专栏系列文章

以习近平总书记重要讲话精神为指引奋力推动新时代广东政法工作开创新局面

　　广东省委常委、政法委书记何忠友

　　2019年中央政法工作会议,是党中央在中国特色社会主义进入新时代、全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议。习近平总书记的重要讲话精神,高屋建瓴、内涵丰富,思想深刻、论述精辟,为新时代政法事业发展擘画宏伟蓝图,提供了根本遵循。全省政法机关要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期首要政治任务,系统谋划推进各项政法工作,推动共建共治共享社会治理格局早日形成,奋力把广东建设成全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一。

　　一、深刻学习领会习近平总书记重要讲话精神的丰富内涵和精神实质,切实把思想和行动统一到中央决策部署上来。党的十八大以来,习近平总书记在领导政法工作创新发展的实践中,科学回答了事关政法工作全局和长远发展的重大理论和实践问题,提出了一系列新理念新思想新战略,作出了一系列新决策新部署新安排。习近平总书记在中央政法工作会议上发表的重要讲话,全面总结党的十八大以来政法工作取得的成就、积累的经验,深刻分析新时代政法工作所处的历史方位,科学回答了一系列方向性、全局性、战略性重大问题,对新时代政法工作作出了重要部署,体现了恢弘的战略视野、深邃的政治考量、强烈的历史担当、深切的忧患意识,是一篇闪耀着马克思主义真理光辉的纲领性文献,是指引新时代政法工作胜利前进的根本遵循。

　　全省政法机关要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。要认真学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神,深刻把握新时代政法工作的本质属性、使命任务、宝贵经验、历史方位、总体思路和重点任务,更好地适应新任务新使命新要求,努力推动新时代广东政法工作开启新局面、创造新业绩。要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,同学习贯彻党的十九大精神贯通起来,同学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话精神结合起来,一体学习领会、整体贯彻落实。要多层面、多方位、多角度地开展学习传达贯彻活动,营造浓厚的学习贯彻氛围,迅速掀起学习贯彻热潮。

　　二、坚定不移把习近平总书记重要讲话精神作为统领新时代广东政法工作的总纲,奋力把广东建设成全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一。当前,我国发展仍处于重要战略机遇期,做好政法工作具有坚实的政治基础、经济基础、社会基础、群众基础,同时世界百年未有之大变局也必然带来许多不确定因素,政法工作面临着前所未有的挑战。广东地处“两个前沿”,维护政治安全和社会稳定的挑战更加现实直接,社会治理、法治建设等方面也面临诸多亟待解决的突出问题和短板。全省政法机关要对标对表习近平总书记的重要要求,在加快推进社会治理现代化、加快推进政法领域全面深化改革、加快推进政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设上持续发力,履行好党和人民赋予的职责使命,为广东实现“四个走在前列”、当好“两个重要窗口”创造安全稳定的社会环境、提供坚实的法治保障。

　　今年是中华人民共和国成立70周年,2020年是全面建成小康社会收官之年,2021年是我们党成立100周年,2022年是党的二十大召开之年,每个年份都是重要历史节点。要立足“稳”这个大局,强化保安全、护稳定各项措施,确保社会大局稳定。全省政法机关要坚持稳中求进总基调,强化底线思维,增强忧患意识,勇于担当、敢于斗争,从严从实从细抓好维护国家政治安全和社会稳定各项措施,坚决打赢打好新中国成立70周年大庆安保维稳这场硬仗。要始终把维护国家政治安全摆在首位,坚持底线思维,增强忧患意识,提高防控能力,坚决守好国家政治安全“南大门”。要提升预测预警预防能力,运用先进科技开展风险研判预警,完善风险管控机制、手段,增强各类风险防控工作的科学性、精准性、实效性。要切实加强预防和化解社会矛盾机制建设,深入推进预防化解社会矛盾8个专项治理行动,减存量、遏增量,全力维护全省大局稳定。要制定安保工作总体方案,健全安保工作机制,全面落实重要目标和人员密集场所安全防范措施,确保重大活动平安稳定。

　　社会治理是国家治理的重要方面,如果社会治理跟不上经济发展步伐,各种社会矛盾和问题得不到有效解决,不仅经济发展难以为继,整个社会也可能陷入动荡。广东经济发展和社会治理不平衡不协调的问题较为突出,经济上持续走在全国前列,而社会治理创新难以适应新的社会结构状况需要。全省政法机关要坚持固底板、补短板、强弱项,加快推进社会治理实践创新项目实施,以点带面提升社会治理整体水平,推动共建共治共享社会治理格局早日形成。要用好群众路线这个传家宝,创新组织群众、发动群众的机制,创新为民谋利、为民办事、为民解忧的机制,让群众成为社会治理的最大受益者、最广参与者、最终评判者。要突出基层这一重心,健全完善重心下移、力量下沉、保障下倾的工作机制,深入推进社区治理创新,构建富有活力和效率的新型基层社会治理体系。要打造粤味浓厚的“枫桥经验”,结合广东实际完善规范社会治理制度,构建群众问题由群众自己解决的新机制,大力弘扬社会主义核心价值观,运用本地科技企业优势推动社会治理与先进科技深度融合,不断提升社会治理能力和水平。要持续深入开展扫黑除恶专项斗争,开展重点案件、重点问题、重点地区集“三个攻坚行动”,加强打财断血、打伞破网,强化基层组织建设、行业治理,彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤,推动专项斗争不断取得新突破、新成效。要组织开展“飓风2019”等系列专项行动,重拳打击黄赌毒、涉枪爆、盗抢骗等各类系列性、团伙性、区域性犯罪,突出打击制假贩假、走私贩私等商业犯罪专项行动,让人民群众带着满满的安全感迈入全面小康社会。

　　当前,政法领域改革进入系统性、整体性变革的新阶段,政法系统要在更高起点上,推动改革取得新的突破性进展。改革开放以来,广东对商品经济、市场经济接触较早、认识较深,契约意识、规则意识比较强。广东要持续运用好这一抓好法治建设的有利条件和区位优势,发挥好法治固根本、稳预期、利长远的作用,主动服务保障“一带一路”、粤港澳大湾区等国家重大战略,主动服务改革开放和高质量发展,努力营造更加稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。要健全产权保护地方性法规,加快建立依法平等保护各种所有制经济产权的长效机制,织密产权保护执法司法保护网。要加强知识产权保护,完善知识产权诉讼制度,切实保护市场主体发明创造和劳动成果。要深化司法体制综合配套改革,全面落实司法责任制,重点推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革、民事审判执行工作机制改革,着力解决“案多人少”、执行难等突出问题,实现司法质量、效率、公信力全面提升。要支持和保障民营经济健康发展,树立谦抑、审慎、善意、文明的执法理念,依法审慎适用查封、扣押、冻结等强制措施,最大限度降低对民营企业正常生产经营活动的不利影响。

　　三、始终坚持党对政法工作的绝对领导,打造一支党中央放心、人民群众满意的高素质政法队伍。政法姓党是政法机关永远不变的根和魂。政法工作的实践启示我们,只有坚决听从习近平总书记指挥、听从党中央号令,坚持党对政法工作的绝对领导,保持战略定力、坚定必胜信念,才能妥善应对严峻复杂形势、艰巨繁重任务,才能履行好党和人民赋予的职责使命。全省政法机关在坚持党的绝对领导这样的大是大非问题上,一定要头脑十分清醒、立场十分坚定、行动十分坚决。要健全政法机关党组织向党委请示报告重大事项制度,建立政法系统巡视巡察制度,确保党的路线方针政策在全省政法系统不折不扣地贯彻执行。要支持司法机关依法独立公正行使职权,严格执行领导干部干预司法活动、司法机关内部人员过问案件的记录和问责制度,杜绝领导干部违法插手案件的现象。要认真组织学习贯彻《中国共产党政法工作条例》,开展专题培训、加大宣传力度,使全省政法干警深刻理解“谁来领导”、“领导什么”、“怎么领导”等重大问题,全面准确掌握《条例》的基本精神、主要内容和工作要求,确保《条例》入脑入心。要加强《条例》组织实施,研究制定我省实施细则,切实履行《条例》规定的职责任务,确保《条例》落地实施。

　　习近平总书记的重要讲话对全国政法战线和广大政法干警为维护政治安全、社会安定、人民安宁作出的重要贡献给予了高度评价,对建设过硬政法队伍提出了明确要求。全省政法机关要把习近平总书记的重要讲话精神转化为推动新时代广东政法工作的不懈动力,主动对标习近平总书记的重要要求,旗帜鲜明把政治建设放在首位,深入推进革命化、正规化、专业化、职业化建设,努力打造一支党中央放心、人民群众满意的高素质政法队伍。坚持把坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导作为政法机关最大的政治、最重要的纪律,通过深入开展政治轮训、模范机关创建活动和经常性思想政治教育,引导政法干警树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。要深刻吸取中山等地教训,敢于刀刃向内、刮骨疗毒,坚决清除害群之马,打造纪律严明、行为规范、作风优良的政法铁军。要以实战、实用、实效为导向,坚持缺什么补什么、仗怎么打兵就怎么练,全面提升干警法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力。要加大对政法干警的关爱力度,健全完善政治激励、物质激励、精神激励等措施,从制度上关爱干警、保障其权益,切实为干事者撑腰、为担当者负责。