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来到这个小镇后，他们为何决定不再搬家了？

2万余人次

“外来工之家”从最初的简易便民点，发展成为如今拥有100余名志愿者的综合服务大集体，累计开班近300次，参与学生达2万余人次。

调解成功率100%

组建老乡调解队、商会调解队、行业调解队、老人会调解队、宗亲调解队等，加上隐患排查、风险评估、三所联动专业调解“三板斧”，实现调解成功率百分百。

位于福建泉州湾南岸的石狮市蚶江镇，地处海上丝绸之路起点，是著名侨乡，享有“中国裤业名镇”“中国灯谜艺术之乡”之称。从上世纪80年代末建所以来，石狮市蚶江派出所的一代代民警们体察百姓疾苦冷暖、生动践行“枫桥经验”，提档升级勤务巡防，将炽热的为民初心，化作对群众幸福生活最长情的守望，续写着共建共治共享的“小镇故事”。

为民解忧“多做一点”

“以前一放暑假我们就很头疼。离开学校，孩子没人带了，把孩子锁在家里不放心。”李玉婷一家是四川内江人，8年前从老家来沿海地区务工，两口子总为如何照顾放暑假的孩子感到心力交瘁，也总是为此更换打工地点。3年前，来到蚶江镇工作的他们作出了一个决定：不再搬家了。“留在蚶江，孩子的健康成长更有保障。”李玉婷说。

蚶江是一个外来人口众多的产业强镇，蚶江派出所民警在长期走访中发现，与李玉婷一家有着同样忧虑的“外来务工家庭”不在少数。

在外来工之家，民警定期与辖区外来工子女沟通，了解孩子们的学习成长近况

“如何让来此务工人员安居乐业，这是一个不容回避的命题。”蚶江派出所所长施养枋说。为此，蚶江派出所推出“外来工之家”，不但可以让外来务工者享受到包括证件办理、就业指导、图书阅览、网络查询等一站式的便民服务，还可以在假期将孩子送到这里，享受免费看护、参与免费课外学习。

早在2007年，蚶江派出所就设立了校外教育辅导站，联合辖区闽南理工学院大学生志愿者组建义务家教教师队伍，面向辖区外来务工子弟开设义务家教班，定期辅导孩子周末和寒暑假作业，同时开设多种课外课程，消除外来工家庭无暇照看孩子的心病。

经过10余年的发展，“外来工之家”已从最初的简易便民点，发展成为如今拥有100余名志愿者的综合服务大集体，累计开班近300次，参与学生达2万余人次。派出所民警还围绕反校园欺凌、课外安全教育、青少年心理辅导等内容，充当起孩子们的辅导员和心理师。

如今，不少从“外来工之家”成长起来的孩子已经踏入社会，他们中既有人立志从警，也有人反哺社会投身志愿服务。“这种满足感、成就感，就像看着自己的孩子长大成人是一样的。”蚶江派出所民警说。

治理创新“更进一步”

如何从源头上化解矛盾风险，建立共建共治共享的基层社会治理格局？用什么方法来实现自治、法治、德治的有机融合？作为维护社会稳定的第一道防线，蚶江派出所带着对这些命题的思考，踏上了实践求索之路。

在一次进村走访过程中，当谈及某村持续多年的邻里纠纷时，一位乡村老教师的几句话，启发了民警的工作思路。

老教师说，从明朝至今，蚶江镇一直保留着端午闽台对渡的文化传统，近年来还升级为闽台对渡文化节，越办越热闹，“可以多发动乡里乡亲、家族长辈的力量，从根上来化解矛盾。”

宗亲联谊会调解

民警试着主动联系当地宗亲会，请出几位德高望重的老大爷，让他们和民警一起来做矛盾双方的工作。几杯清茶、几句乡音俗语，在家族长辈们的协调下，久缠难解的问题居然迎刃而解，这让一度为民间纠纷忧心不已的民警眼前一亮。

随后，在蚶江派出所的组织下，一支由宗族长辈组成的大爷调解队正式上阵。

有大爷调解队在先，蚶江派出所立足源头，拓宽创新思路，先后组建起老乡调解队、商会调解队、行业调解队、老人会调解队、宗亲调解队等，形成了一整套行之有效的特色调解组织，实现多元化解矛盾、共治共建共享的基层治理格局。

除了多元特色调解外，蚶江派出所还拿出隐患排查、风险评估、三所联动专业调解“三板斧”，实现调解成功百分百和“零上访、零信访”。

兼职治安网格员汇总信息

在隐患排查中，蚶江派出所将辖区以村委单位分成13个网格，发挥群众主体力量成立村级调解委员会，实现对矛盾纠纷的第一时间介入；在风险评估中，蚶江派出所结合每日警情和辖区企业多的特点，针对劳资纠纷、工伤意外等问题跟踪建档形成台账，实现事事有跟进、警情零库存。

在专业调解中，蚶江派出所整合派出所、司法所、律师事务所力量，实现“三所联动”，并携手法院、市场监督等多个职能部门，构建起扶商助企警务“1+N”模式，为优化营商环境、保障辖区经济社会平稳健康发展提供坚实保障。

近3年来，蚶江派出所警务“1+N”工作为辖区企业提供法律咨询近百次，现场解决实际问题数十件，为企业挽回直接经济损失1000余万元，妥善处置因欠薪、工伤意外等引发的纠纷事件10余起，赢得劳资双方的广泛认同和高度赞许。

守护平安“再快一些”

“对对对，这就是我家丢的鸡。本来打算让它们下蛋给孙子吃的，过年都没舍得杀……真是太感谢你们了。”近日，在蚶江派出所综合勤务指挥室外，当民警将被盗家禽交还到厝仔村许阿婆手里时，许阿婆激动万分。

蚶江属于城乡接合部，社会治安情况复杂。“群众看公安，关键看破案。唯有在受理、调度、研判、处置等全流程上都加速提升，才能赢得群众的信任，才能实现对平安的全时空守护。”施养枋说。

蚶江派出所综合勤务指挥室

为此，蚶江派出所以建立并强化综合勤务指挥室为抓手，全力推进平安蚶江建设，打造出了集视频调度、情报研判、人脸识别、感知预警、科学布防、精准打击于一体的治安防控“智慧中枢”，实现警情快速受理、警力快速调度、案件线索快速研判、接警处警快速处置。

同时，蚶江派出所持续优化三级巡防体系，结合重要敏感单位、人员密集区域、案件多发地带和时间等因素，针对不同时段科学安排人员，确保在警力有限的情况下，辖区巡逻防控力量发挥最大效能。

开展平安宣传

为了提高群众安全意识，蚶江派出所积极开展平安宣教进社区、进村庄、进企业、进校园活动。尤其是针对近年来电信诈骗案件易发高发的态势，每一名民警都秉承着一定要让防骗常识跑赢诈骗信息的理念，在辖区多场景设置反诈骗常识公益展板、海报、便贴、彩页等宣传品，通过村级广播与巡逻车广播以及相关单位企业等户外电子屏，播放反诈骗宣传音视频，全方位做好反电信诈骗宣传。（邱晋榕）