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​江苏省生态环境保护执法大练兵连续四年名列全国前茅

　　近日，生态环境部通报2019年全国生态环境保护执法大练兵活动评审结果，江苏省生态环境厅在大练兵活动中表现突出，获表现突出组织单位荣誉。

　　近年来，江苏省生态环境厅始终将执法大练兵作为正法纪、严执法、转作风、强队伍的重要抓手，坚持“立足岗位、贴合实际、全员参与、注重实效”，着力打造生态环境保护执法铁军，为打赢污染防治攻坚战、促进高质量发展提供坚强有力的执法保障。

　　坚持实战练兵

　　执法监管更加有力

　　将日常执法监管作为大练兵的主战场，以查促练、以案强兵，以“零容忍”的态度严厉打击环境违法行为。创新实施“锦囊式”暗访执法检查，组织开展“水平衡”专项执法行动，统筹全省执法力量开展交叉互查、异地执法检查，联合公安机关开展“昆仑行动”、长江流域江苏段污染环境违法犯罪集中打击整治行动等。2019年，全省各级生态环境部门共下达行政处罚决定14158件、罚款金额12.46亿元，运用环保法配套办法查处案件3759件，全省公安、生态环境部门合力侦办污染环境犯罪案件371件、抓获犯罪嫌疑人717人。

 

　　江苏省厅执法人员在现场执法检查

　　坚持岗位练兵

　　依法行政更加规范

　　根据新形势下做好执法工作要求，理构执法队伍，理清执法思路，不断提升执法规范化水平。印发《关于进一步规范生态环境执法工作的通知》《行政案件处理程序规定》《行政败诉案件过错责任追究办法》等文件，全面推行生态环境执法“543”工作法、现场执法“八步法”，开展长三角地区生态环境行政处罚自由裁量基准研究，健全完善了科学规范、高效运转、保障有力的生态环境执法制度体系。强力推进移动执法系统更新升级，全省107个执法机构更新配备移动执法装备1628套、执法记录仪2482台，实现执法记录仪全覆盖、全使用、全联网。2019年，系统月均上传执法记录12000条，比2018年上升50%。2019年6月，全国人大对江苏开展水污染防治法执法检查期间，栗战书委员长现场观看移动执法系统应用演示后，给予了充分肯定。

 

　　执法人员使用移动执法系统开展执法检查

　　坚持系统练兵

　　治污攻坚更加精准

　　紧紧围绕污染防治攻坚战各项重点任务，主动作为，精准施策，积极开展“点穴式”“靶向性”执法检查，为超额完成国家环境质量考核目标作出了积极贡献。针对一季度部分地区大气环境质量反弹的情况，参加“降尘治车”蓝天保卫一号行动和“溯源提质”蓝天保卫二号行动，核查点位180处，形成督查通报29份。8—9月份，组织全省执法力量开展VOCs专项执法检查，共检查企业11157家、立案951起、处罚4208万元。12月份冲刺年度目标任务的关键时期，在南京、徐州、常州、连云港、宿迁等五市成立前方工作组，开展大气污染防治交叉强化督查，现场检查点位786个，推动地方治气工作责任落实。举办4期省级执法业务培训班，分层次培训新转隶、新入职人员和执法业务骨干700余人，同步开展全省执法作业比武，各设区市也结合实际分要素分行业开展执法训练，有效提升执法人员保障治污攻坚能力水平。

 

　　依法查封企业有关设施

　　开展执法作业比武

　　坚持创新练兵

　　服务发展更加主动

　　监管与服务并重，既有力度，又有温度，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。在全国生态环境系统首家制定《关于在生态环境监督管理过程中加强企业产权保护的意见》，从政策法规、环境监管、行政执法、监察督办、信息公开和支援救助等6个方面，提出加强企业产权保护的23条具体措施，召开专题新闻发布会，助力企业抓好复工复产，增强投资兴业信心。实施企业环保信任保护原则，对432家守法情况好、环境管理水平高的企业，在各类环保专项检查、交叉互查、重大活动保障督查中减少检查频次或予以豁免，树立“环保干好干坏不一样”的鲜明导向。江苏省厅主要领导“四不两直”带队执法检查，既发现环境问题，又了解基层实情，组织召开由当地政府和企业主、居民代表参加的“圆桌会议”，形成“君子协定”，有效推进环境问题整改，提高群众满意度和获得感。

 

　　江苏省厅召开加强企业产权保护意见新闻发布会