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山东庆云政法系统创新工作亮点纷呈

　　近年来，山东省德州市庆云县政法系统坚持党的领导，以人民为中心，以保障经济社会发展为己任，弘扬和传承新时代“枫桥经验”，探索市域社会治理体系创新，荣获全国信访“三无”县荣誉称号，前王村被评为“全国民主法治示范村”，群众安全感调查连续六年位居全市首位。

坚持党建引领  筑牢工作根基

庆云县委书记王晓东主持召开全县依法治县委员会会议

　　一是坚持党管政法原则不动摇。庆云县政法系统学习贯彻《中国共产党政法工作条例》，不折不扣落实党管政法工作原则，加强政治督察、执法监督、纪律作风督查，严格落实重大事项请示报告制度，定期向县委常委会汇报政法工作，政法委三位副书记分别列席政法部门民主生活会，确保党的方针政策在全县政法系统不折不扣落到实处。二是加强政法系统党的建设。庆云县政法系统以党建工作为引领，持续加强政法系统党建工作，创建具有政法特色的政法机关党支部，充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用。严肃党内政治生活，严格开展民主生活会、组织生活会、三会一课、党员活动日等组织生活，切实增强政法系统党组织的凝聚力和战斗力。三是强化政法领域意识形态工作。庆云县政法系统严格落实意识形态责任制，准确把握政法机关在意识形态领域的职责定位，将意识形态工作融入到政法工作之中。着力防范化解意识形态领域重大风险，加强邪教组织的防范处置和意识形态阵地管理，加大网络领域意识形态管控力度，牢牢把握意识形态工作主动权。四是统筹推进主题教育检视及巡视反馈问题整改。庆云县政法系统在做好“不忘初心、牢记使命”主题教育工作总结的基础上，强化问题整改，对省委巡视反馈问题照单全收，深刻查找问题根源，剖析问题产生原因，积极谋划整改措施，全面彻底抓好问题整改落实，举一反三，建章立制，推进主题教育制度化常态化。

围绕政法职能  服务亮点纷呈

庆云县人民法院公开宣判德州市第一起涉黑案件

　　一是聚焦主责主业，网格化服务管理成效显著。自2017年以来，庆云县建立了“1+10+52+401”分层分级社会治安综合治理网格体系，在德州市率先建立并持续运行社会治安综合治理信息系统，网格内人、地、物、事、组织等基础信息基本完成，是全市第一个完成基础信息采集录入的县，且多项数据排名全市第一位。二是探索建立快递园区，寄递行业实现“一口进、一口出”。庆云县以推进市域社会治理现代化工作为抓手，推动快递业与城市规划建设统筹，探索建立全市首家快递园区，引导中通、圆通、韵达、申通、百世、天天等六家快递企业入驻，寄递行业在全面落实“三个100%”的基础上，全面实现“一口进、一口出”。 三是弘扬和传承新时代“枫桥经验”，用足用好多元化解机制。庆云县坚持以化解社会矛盾纠纷为目标，以推进调解机制创新为动力，注重全方位、多角度、深层次资源整合，形成了上下结合、互联互动、整体作战的矛盾纠纷大调解机制。在镇村层面，镇、村两级依托综治中心，吸纳网格员、志愿者、社区民警、村两委班子、乡贤、法律顾问，组建人民调解队伍，主动排查、调解辖区内的社会矛盾纠纷，将大量矛盾纠纷吸附化解在基层，确保了小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。在县级层面，依托县综治中心和矛盾纠纷化解中心，由调解专班、专业律师负责矛盾纠纷调解。四是扎实推进扫黑除恶专项斗争，营造法治营商环境。庆云县成立了县委书记、县长为“双组长”的扫黑除恶专项斗争领导小组，围绕政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设、组织领导六项工作重点发力攻坚，一批黑恶霸痞违法犯罪得到严惩，侦办公诉判决全市第一起涉黑社会性质组织案件。

深化依法治县  提升法治水平

　　一是统筹推进法治政府建设。庆云县成立中共庆云县委全面依法治县委员会并召开相关会议，审议通过各项制度文件，逐步完善组织架构和工作机制。将94项指标分解到64个部门，明确了24个重点牵头部门。深入推进行政审批制度改革，公布了633项“一次办好”政务服务事项、县级政务服务事项中介服务项目清单，逐项取消、下放和调整了504项行政权力事项。县政府和县政府办公室出台4件规范性文件，报备率、及时率、规范率、网站公开率均达到100%。对43件规范性文件进行了清理，确保规范性文件的相关规定应改尽改、应废尽废。庆云县公布了2019年度县政府重大行政决策事项目录，推进行政决策科学化、民主化、法治化。庆云县印发《推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作方案》，进一步规范执法行为，严格执法程序，推动严格规范公正文明执法。二是协调推进法治社会建设。庆云县加强法治宣传教育，提高全民法治意识，共开展各类普法宣传活动300余次，发放资料40000余份。建立舆情快速反应机制和新闻发言人制度，充分发挥12345市民热线作用，共办理市民热线16593件，群众满意率91.45%。三是深化司法体制改革。庆云县坚持以改革倒逼公正文明司法，让人民群众在每一起案件中感受到公平正义，稳步推进司法体制综合配套改革，开展员额常态化遴选工作，严格落实员额退出工作机制。完成司法机关内设机构改革，全面推行网上立案，完善“24小时法院”建设，开展司法辅助人员职务序列和聘用制度改革，法治政府建设走在全市前列。四是法治宣传有声有色。庆云县组织政法各部门成立“蓝天法律服务团”，深入开展送法律赶大集、进企业、进农村、进社区等系列普法活动，实施点对点式送法服务，充分利用各种资源，开展多触角、全覆盖的普法。投资300余万元建设了法治警示教育基地，建设法治庆云的重要阵地。利用“3.15”消费者权益保护日、“4.15”全民国家安全教育日、“12.4”宪法宣传日等开展专题普法宣传主题活动。定期出版播发《平安庆云》月刊及《政法在线》电视栏目，用好“平安庆云”微信公共号等宣传载体，确保每周正常更新、每期都有原创作品。探索新媒体工作室建设，探索政法小视频普法宣传，人民群众尊法、守法、学法、用法水平大幅提升，全县普法宣传工作迈上新台阶。

创新接访下访  社会持续稳定

庆云县委书记王晓东到县信访接待大厅接待来访群众

　　一是切实压实政治责任，织密信访工作“保障网”。庆云县始终坚持把信访工作列入党委政府重要工作日程，坚持信访矛盾化解与经济发展同部署、同安排、同调度。县委常委会、县政府常务会不定期调度研究信访工作，切实压实党委、政府政治责任。健全县级领导接访、约访、下访等制度，切实提高发现问题、解决问题的能力和水平。2019年，全县共开展书记、县长大接访24次，县级领导公开接访、带案下访110次，累计处理群众诉求问题120余件。截至2019年底，5年以上10年以下信访积案5件，已全部化解；5年以下信访积案48件，已化解47件，化解率97.9%。二是用好多元化解机制，打出化解矛盾“组合拳”。庆云县综合运用社会稳定风险评估工作机制，整合行政调解、司法调解、人民调解多种模式，实行“院落、社区、乡镇、县直”四级联调，“志愿者、网格员、社区民警、村两委班子、法律工作者、法院”六级联动，实现了调解工作的横纵交叉全覆盖，形成了矛盾化解多方支持、多元联调的新格局。三是全面做足创新文章，化身信访群众“贴心人”。庆云县创新完善“最多访一次”长效机制，认真落实办案流程，坚持做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序完备，压实首接首办负责制。2019年，全县初信初访一次性化解率达81%。创新深化网上信访，提升群众“网上信访”知晓率和使用率，完善服务评价制度，实现“数据多跑路、干部群众少跑腿”。专门设立信访宣传服务站，不定期在县融媒体中心发布信息，联合政法系统“蓝天法律服务团”日常普法等多种方式开展宣传，构筑起了“线上线下、横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的信访宣传新模式。庆云县始终坚持“三到位一处理”原则不动摇，在全面做好信访化解工作的同时，对信访违法行为保持高压严打态势，出台《庆云县信访工作责任追究办法》《庆云县维稳工作责任追究办法》系列文件。2019年，庆云县共受理信访案件437件次，与2018年同期相比下降25%。