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“脚板+科技”点亮小区平安灯

“智慧安防系统使小区管理更加便民高效，警务室民辅警用‘脚板+科技’给小区点亮了平安灯。”社区干部刘宏茂说。

出入小区全程留痕

“系统显示，张某从外地返回了，14时28分进入的小区。前一段时间跟他联系，说是回老家了。我现在通知物业人员查验他的健康证明。”警务室辅警黄雯雯盯着屏幕上的人口管理页面说。

“我们已经查验过，健康证明没问题。”接到黄雯雯电话，物业值班人员迅速回复。

“现在，警务室与物业方共享居民信息，不像过去那样各弄各的，节省了大量的精力，处理问题更便捷。”黄雯雯说。

林山寨新村小区是由城中村改造而来，住宅区共有1940户5000多人，临街还有400间门店，租住人员变数较大，小区治安形势复杂。社区民警冉文喜说：“过去人员进出都是刷门禁卡，因租房户多，仅从门禁卡数量上难以掌握租房人员的真实情况，一旦排查情况，就需要一家一户地走访，警务室不仅工作量大，而且容易引起居民反感。”

在建设路分局的统一安排下，小区警务室与物业共同建立了人像识别门禁系统，居民实名认证后，刷脸即可开门，不再刷门禁卡出入。冉文喜说：“现在居民每天的出入情况清清楚楚全程留痕，可随时随地查阅，既方便了群众，也加强了人员管控。”

“智能平台的应用，可以说是‘累一时，用十年’！”韦勤书介绍，智能平台应用需要采集小区全部居民的信息，于是民辅警携带“警务通”手机挨家挨户走访居民，录入比户籍信息更为详细的信息，全部汇总到智能平台。

记者看到，在平台上点击任一个楼层的住宅编号，该户是常住人员，还是租房人员，以及家庭成员情况，均一目了然。

因租房户流动性大，过去，警务室工作人员入户走访经常见不到人，难以采集到相关信息，警务室智能平台与物业联网后，租房户主动到警务室进行登记相关信息，否则人像识别门禁系统不能对其识别，不能正常出入小区。在实践中，警务室按照房屋租赁合同期限设定有效时间，租赁合同期满，人像识别门禁系统失效，需携带新的合同进行再次登记，实时掌握实有人口动态，无一遗漏。

户政业务随时办理

“没想到，我在夜里11点通过自助方式拿到了户籍证明。”居民小张说，他准备把户口迁到外省，需要户籍地公安机关出具户籍证明，他给警务室打电话询问办理程序，工作人员告知其可在警务室旁边的24小时警务自助机上办理。

过去，办理居民身份证或者开具户籍证明，需要跑到派出所或分局户政大厅办理。小张半信半疑地来到警务自助机旁，按照上面的提示，一步步地完成了申请事项，自助机当场“吐”出了盖有大红印章的户籍证明。

建设路分局治安大队教导员张跃军说，这台机器与分局户籍系统联网，可以为小区居民办理二代居民身份证，流动人口也可在机器上申办居住证件，非常方便快捷。

“林山寨新村小区的24小时警务自助机是分局的一个试点，下一步要逐步推开。”建设路分局分管治安的副局长杜磊说，警务自助机还可以开具无犯罪记录证明和临时身份证明，临时身份证明全国各地的人口均可开具，不分户籍所在地，无犯罪记录证明仅限于郑州市户籍人口，初步实现全时空零距离警务服务。

“警务自助机不能办理的业务，我们通过警务室微信、电话进行预约，不分节假日，尽可能给居民提供方便。”冉文喜说，一些居民反映上班时间没空儿办理公安业务，警务室尝试建立预约制度，坚持周六、周日和节假日为居民办理业务，受到居民的普遍欢迎。

警情提示即时更新

“当前疫情闲在家，莫把钱给骗子花。自称是公检法，说你涉嫌犯罪的，让你配合调查，通过录音进行办案，又验证你的资金的，一律是诈骗。”在通往小区警务室的路上，有一个警情提示宣传栏，上面张贴着防范电信诈骗的内容。

“我在小区里散步时，最爱看这上面的警情提示。什么时期发案多，怎么预防，都很及时。”退休居民老李说，去年，有人给他打电话推销保健品，他感觉可以试试。他特意下楼去看了看宣传栏，看到上面有专门诱骗老人的案例，于是又到警务室说了自己的遭遇，民辅警都认为是诈骗，他也就作罢，并把遭遇讲给熟人听。如今，凡是电话推销保健品的，他们这些老人一律挂断。

辅警董倩倩说，治安防范是警务室宣传的重头戏，他们结合智能平台日常推送的警情、案件和研判分析情况，用具体的事例让居民知道哪些情况下容易被骗、被盗，哪些情况容易引发火灾，让居民提高自我防范意识。

小区除了设有警情提示宣传栏，还设有时事政治、常见民事纠纷宣传栏。小区容易发生的高层抛物、物业纠纷、租赁纠纷、养犬纠纷、噪音纠纷等案例，在常见民事纠纷宣传栏里均可见。

矛盾纠纷家门口化解

“老李家的狗把我家的狗咬了”“对门把杂物堆到门口”“楼上深更半夜动静太大”……作为社区民警，冉文喜过去经常接到这些电话。有一次，他到分局治安大队开会没有接听一个陌生电话，对方便发短信说：“你们不是承诺有事找片儿警吗？你为什么不接电话？”

居民提出的都是具体问题，不能不解决。建设路分局研判发现，在日常接处警中，至少三分之二警情是纠纷求助类警情，特别是一些物业纠纷、噪音纠纷，社区民警即使赶到现场也难以解决。

治安大队决定以林山寨新村小区为试点，推行“2+N”矛盾纠纷化解机制，“2”即1名民警或辅警与1名社区人民调解员，“N”即若干名律师、“五老”人员、人大代表、政协委员等民间有威望的人员，对非刑事类的矛盾纠纷，按照难易程度进行调解。

在实际操作中，涉及民间纠纷未引发治安案件的，能现场调解的现场调解，不能当场调解的，根据警情分类，启动“2+N”矛盾纠纷化解机制，引导双方当事人到警务室设置的矛盾纠纷调解室进行处理。当民间纠纷引起轻微治安案件发生时，警务室首先查明违法事实，告知违法行为及后果，民事部分进行协商解决；如争议较大，警务室通知人民调解员、律师等到场，律师免费为双方提供法律咨询。

截至目前，矛盾纠纷调解室共受理纠纷求助125起，调解成功率、协议履行率均达到100%，真正做到在家门口帮助群众解决矛盾纠纷，实现矛盾不上交，平安不出事。