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贵州荔波多措并举致力打造“最平安旅游城市”

“你怎么种我的地？”

“这里是荒坡。”

“这是荒坡，但是我开垦的。”

“你开这个原来也是我开的！”

“希望今后你们不要再吵了，如果再吵我们要按村规民约‘三个 一斤’进行惩罚，大家记得没有……”

前不久，贵州省黔南州荔波县佳荣镇大土村潘某和梁某因一片林地权属纠纷互不相让，村组调解委员会获悉后立即前往进行调解处理，经对照村规民约，并动之以理，晓之以情，最终双方在“一分为二、各占一半”的折中裁定中握手言和，及时避免了事态的扩大。

记者发现，在佳荣镇大土村一斤米、一斤酒、一斤肉“三个一斤”不仅仅是餐桌上的食材，还是该村的村规民约，即违约者要承担全村每户一斤米、一斤酒、一斤肉的违约惩罚，并供全体村民教育大会的用餐。

大土村村民潘胜军自豪地告诉记者，“村规民约可是我们全村处理各类矛盾纠纷的传家“法宝”，这个“法宝”让我们村新中国解放以来从未发生过一起治安和刑事案件。

其实，像大土村这样，依托基层村组“自治”处理矛盾纠纷只是荔波社会治理模式“四项治理”中的一个缩影。

据介绍，近年来，荔波县始终强化三级联动“街道主导、社区主抓、群众参与”，构建以社区党支部为核心，“居委会—网格管理小组—楼栋长”为线条，辖区单位、业主委员会、物业公司参与的“社区吹哨，多方报到”的多元化管理模式，形成社区“共治”。同时，荔波县还通过社会“辅治”，充分发挥行业协会的沟通、协调和管理能力，抓好抓实社会安保协会、“老年”维稳促进会等各种社会组织，发挥组织在行业自律、纠纷调解、互帮互助等事务中的能动作用，成为了党委、政府管理社会、服务群众的得力助手，彰显了良好的社会成效。

尤其是在疫情防控期间，当地通过社区“共治”和社会“辅治”，全县实现了“确诊病例”、“可疑病例”和“人员感染”“三个零发生”的目标。

与此同时，结合旅游城市的实际，近年来，荔波县更是提出了大力开展社会治安综合治理体系建设，积极推进“平安旅游城市”创建的目标口号，力争创建全国最平安旅游城市。

荔波旅游警察女子警队便是创建过程中推出的一项创新举措。据悉，荔波县公安局旅游警察大队女子中队于2018年4月组建，现有队员30人，平均年龄26岁，她们各司其职，负责景区内的治安巡逻、交通管控、快速接处警、接受群众咨询求助等是她们的工作日常。

据了解，景区“精治”是荔波全域旅游战略的核心战术布局，通过强化“精治”，切实保障了荔波经济社会发展的核心发动机——旅游业的良性发展，治理效果突出。

对此，荔波县委政法委干部姚春美说，“我们荔波发展全域旅游推动社会共建共治共享和乡村振兴，被证明是个很好的做法，恰恰体现了‘创新、 协调、绿色、开放、共享’五大发展理念”。

同时，荔波县通过积极探索与国家全域旅游示范区相匹配的社会治安管理模式，平安旅游城市建设取得明显成效。三年来，荔波县实现了“五个零”的工作目标任务，即现行命案“零”发案、“两抢”案件“零”发案、涉旅刑事案件“零”发生、 3人以上重大交通运输事故“零”发生、食品安全事故“零”发生，总体刑事案件逐年下降，人民群众安全感、满意度逐年提升。

近期，荔波县公安局按照全州公安机关疫情防控“六进”工作的总体部署和要求，不断强化社会面管控，全力助推辖区企业复工复产，同时针对打架斗殴、入室盗窃等传统犯罪发案下降，非接触性犯罪尤其是跨境网络赌博犯罪有所抬头的发展态势，成功在广东省茂名市打掉1个特大跨境网络赌博团伙，捣毁2个服务器架设于境外的网络赌博盘口，抓获涉案嫌疑人15名，查获涉案笔记本12台，涉案手机40余部，冻结资金200余万元，有效维护了辖区社会治安稳定，以真情实意的优质服务赢得广大人民群众的拥戴。

面对取得的成绩，荔波县委常委、政法委书记、公安局局长唐晓宇表示，“结合坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国的契机，荔波必将迎来更快的发展，更大的进步，取得更大的关注，赢得更多的荣誉。我们相信，荔波富有创新特色的社会治理模式必将为‘平安贵州’、‘平安黔南’提供更加鲜活、富有生命力的典型案例。”