政讯通中心

税务总局：全国7500余户新办出口企业享受到“容缺办理”的服务红利，取得退税超过36亿元

　　4月29日上午，国家税务总局召开新闻发布会，介绍税务部门落实减税降费政策、优化办税缴费服务、助力“六稳”“六保”大局等方面情况，并回答记者提问。

　　四措并举助力稳住外贸基本盘

　　当前国际疫情持续蔓延，世界经济下行风险加剧，我国外贸发展面临多年来未有的严峻挑战。对此，付树林表示，税务部门认真落实党中央、国务院决策部署，通过“提率”“扩围”“网办”和“容缺”四措并举，助力稳住外贸基本盘。

　　——“提率”，就是提高部分产品出口退税率，助力企业提升竞争力。税务总局会同财政部联合制发《关于提高部分产品出口退税率的公告》，提高1464项产品出口退税率，并第一时间配套发布出口退税率文库，实现政策调整与退税管理的无缝衔接。调整后，除“高耗能、高污染和资源性”产品外，所有出口产品的退税率均与征税率一样，实现了出口产品零税率，有效帮助企业提高国际竞争力。

　　——“扩围”，就是扩大有关优惠政策试点范围，助力企业减负担。扩大跨境电商综合试验区范围，国务院常务会议决定，新设46个跨境电商综合试验区，对综合试验区内跨境电商零售出口货物实行免征增值税和消费税、企业所得税核定征收等支持政策。扩大内销选择性征收关税政策试点范围，财政部、海关总署、税务总局联合发布公告，自2020年4月15日起，将内销选择性征收关税政策试点范围，扩大到所有综合保税区，进一步减轻加工贸易企业负担。

　　——“网办”，就是实行出口退（免）税业务网上办，提高退税效率。疫情期间，出口企业通过电子税务局等网上渠道提交申报电子数据，即可办理出口退（免）税备案、证明开具和退（免）税申报，无需提交纸质资料。截至目前，有近1万户出口企业通过“非接触式”方式开具证明19万份；近27万户出口企业通过“非接触式”方式办理退（免）税3200亿元，约占同期办理退（免）税总额的九成以上。

　　——“容缺”，就是推行出口退（免）税实地核查“容缺办理”，加快退税速度。税务部门对新办出口企业首次退（免）税申报等风险可控的出口业务，在限额范围内先行办理退（免）税，待疫情结束后再补办实地核查手续。截至目前，全国7500余户新办出口企业享受到了“容缺办理”的服务红利，取得退（免）税超过36亿元，有效减缓出口企业资金压力。

　　附1：全国重点城市新冠肺炎疫情防控数据分析报告

　　本报告合集共计15份，报告中采用的相关数据均来自各地各级政府网站、官方微博微信以及官方统计渠道，从政府管控、社会治理、数字化服务、信息公开等维度开展数据采集、分析，并提出政策建议。涉及的重点城市包含浙江省、山东省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重庆市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江苏省、广东省、云南省。

　　附2：国脉“一网通办”核心支撑系统（GDBOS），助力数字政府建设

　　数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”（GDBOS）, 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构，围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路，为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式，可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县（区）不同层次需求，支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级，全面提升政务服务能力，夯实数字政府基础，为国家治理能力现代化提供重要支撑。

　　依托"产品+数据+标准"框架，构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系，无缝衔接既有业务系统，有效驱动政务服务整体运作：①落脚在“办成”，把政务数据归集到一个功能性平台，企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项；②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力，并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。

　　附3：国脉政策通（又名“国脉一体化惠企政策服务平台”），是对标中央关于“各项惠企政策落实到位、易于知晓、一站办理”要求，打通政策服务、优化营商环境的帮手级产品。以“惠企政策精准送、补贴申报一次办”为核心，提供政策“发布、汇聚、查看、送达、办理、督查、评价”全套解决方案。基于市场主体、民生服务和营商环境优化，从最小颗粒化、数源标准化、数据共享化、组织协同化、业务融合化五个方面着手打造，实现群众与企业真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策红利更好发展。截至目前，该系统已于深圳市、杭州市、佛山市、浦东新区、南山区等地应用，获企业群众普遍好评。