北京拟出台新规,厨余垃圾分类不合格不收运,目前正面向社会征求意见
北京垃圾分类实施月余,我们既迎来了诸多好消息,例如全市厨余垃圾日分出量翻倍提升,也发现了诸如有些小区未设置公示牌、内容不全、未分类配齐容器及未更新标识、值守人员不足等近9000个问题。为了更有效地做好垃圾分类工作,北京市将对上一阶段检查发现的问题进行“回头看”,保证问题整改效果。目前,北京拟出台厨余垃圾分类质量不合格不收运管理规定,目前正面向社会征求意见。
有进步也有问题
在垃圾分类实施一个多月中,北京全市家庭厨余垃圾日均分出量达到740吨,环比4月份增长159%;与此同时,各小区的桶站配置率大幅提升,从5月初各区居住小区桶站配置率70%跃升至月底的90%;桶站值守覆盖率明显提升,各区逐步增加垃圾分类“绿袖标”指导员上岗,同时通过发动志愿者、楼门长、小巷管家、“双报到”党员等担任“志愿”指导员、临时指导员,作为有益补充,目前在早晚居民垃圾投放高峰期,固定值守和巡回值守人员覆盖率达到40%左右;其他垃圾清运量同比下降,因为垃圾分类收运和处置力度不断加大,其他垃圾清运量在人员回流的情况下保持低增长,5月的其他垃圾日清运量仅为2.18万吨,同比减少14%。经过一个多月的努力,目前北京大部分居民小区垃圾分类容器完整率和整洁率较高。
推动个人垃圾分类习惯
不过在实施垃圾分类中也存在乐不少问题,据悉在5月份,全市城管执法部门已立案查处个人生活垃圾分类违法行为795起,主要包括:未将生活垃圾分别投入相应标识的收集容器、违反规定倾倒建筑废弃物、随意倾倒抛撒堆放城市生活垃圾等。不过沉管部门也强调,针对个人进行处罚并不是目的,而是推动生活垃圾分类习惯的手段之一,因此对于个人违法行为目前是在劝阻在先,警告、罚款在后的原则下进行。
混装混运“零容忍”
不过对于在日常检查中发现的混装混运垃圾,北京则采取了“零容忍”,对于厨余垃圾分类质量不合格的将不进行收运。近日,市城市管理委与市城管执法局共同制定了《北京市厨余垃圾分类质量不合格不收运管理规定(暂行)》,明确了“厨余垃圾分类质量不合格不收运”。目前,这一暂行规定正在面向社会征求意见。
暂行规定提出,收集运输单位要对厨余垃圾的分类质量把关,作业人员通过现场目测或采用工具翻查的方式进行判定。厨余垃圾中明显混有其他类别生活垃圾,或混有建筑垃圾、危险废物、医疗废物的,即判定为分类质量不合格。同时暂行规定明确如果在垃圾收运具体操作中,收集运输单位发现拟交付的厨余垃圾分类质量不合格的,应当主动与生活垃圾分类管理责任人联系,要求生活垃圾分类管理责任人改正;拒不改正的,收集运输单位应当向城市管理综合执法部门报告。改正期限一般不超过3天。改正期限内,对分类质量不合格的厨余垃圾暂不收运;生活垃圾分类管理责任人采取改正措施,经收集运输单位确认分类质量合格的,恢复收集运输服务。如果在改正期限结束后,收集运输单位发现生活垃圾分类管理责任人所交运的厨余垃圾分类质量仍不合格的,应向服务地城市管理综合执法部门举报。
据悉,有关部门已经计划严查生活垃圾混装混运违法行为,并将加大对单位管理责任人执法力度,尤其对于混装混运及非法接收、违规接收混装垃圾的单位予以从严处罚。执法部门将突出作好八查工作,即:查生活垃圾清运合同、查台账、查记录单据、查分类容器、查垃圾房、查食堂、查运输车辆、查监控录像。按照接诉即办、未诉先办的要求,对群众举报、百姓关心的生活垃圾分类问题点位持续加大执法检查力度。
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