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独山县负债400亿给予我们的警示：发展旅游业应因地制宜，实事求是

　　近日，网络知名博主发布了一则名为《亲眼看看独山县怎么烧掉400亿》的视频，引起了广泛关注。视频中，独山县多个尚未完工的景观丝毫看不到工人身影，成为了一栋栋“烂尾楼”，满是萧条之感。

　　独山县，隶属于贵州省黔南布依族苗族自治州，地处贵州最南端，只有一个街道和8个乡镇。今年3月3日刚刚退出贫困县序列，实现脱贫“摘帽”，如今又要面临400亿的负债，实属不易。视频的拍摄者也对于独山县身为贫困县却借债400亿打造景区并且未果，使之成为“烂尾楼”的举动表示质疑。

　　据了解，这400亿负债是因独山县委原书记潘志立，此人已于2018年10月因涉嫌收受贿赂、滥用职权被罢免并接受调查。潘志立罔顾独山县每年财政收入不足10个亿的实际，盲目举债近2亿元打造“天下第一水司楼”“世界最高琉璃陶建筑”等形象工程、政绩工程。他被免职时，独山县债务高达400多亿元，绝大多数融资成本超过10%。受潘志立下马影响，此前规划的景区等纷纷停工，独留一栋栋等待处理的“烂尾楼”。

　　针对这一问题，独山县在县政府官网发布《独山县切实推进形象工程政绩工程问题整改》以作回应。文中表示，独山县坚持问题导向，深刻反思，认真梳理，加强源头管理，严格按照“一个项目、一名领导、一个专班、一个方案、一套机制”，通过续建、缓建、转建和压缩建设规模等方式，分类分批推进整改。

　　目前，续建项目已完工18个，在建项目32个，转建项目17个。比如，以原毋敛古城大戏楼、三大庙项目为载体进行转建，招引企业盘活资产。再如，对社会关注的“水司楼”(净心谷大酒店)项目，通过努力，采取市场化运作模式签订合作协议，将于近期进场施工。同时，全县严格落实《政府投资条例》，严格执行《独山县政府投资项目管理办法》相关规定，严格项目审批，坚决杜绝新增形象工程、政绩工程。

　　今后，独山县将继续对项目整改挂牌督战，精准调度，建章立制，举一反三，坚持“当下改”与“长久立”相结合,以制度建设巩固整改成果。

　　抛去县领导收受贿赂、滥用职权问题不看。单从旅游的角度分析，旅游扶贫是近些年来的热点扶贫手段，不少贫困县确实依靠发展旅游业实现了脱贫致富。然而，大肆借债打造不合理的景区来发展旅游脱贫无疑是异想天开，是不考虑实际状况的形象工程、政绩工程。发展旅游业也需因地制宜，充分考虑当地资源优势，合理规划建设。盲目引进旅游项目或建造旅游景观都是不可取的。未来，希望像独山县这样的问题可以不再出现。