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刘涛：青春灿烂如花

　　

　　

　　援疆期间，向当地民众进行普法宣传

　　

　　向当地村民了解散葬烈士墓情况

　　

　　现场调研文物保护工作

　　

　　在养殖场就鸡蛋恩诺沙星超标问题进行调查

　　看似一次闲谈式的交流，透出了刘涛对“检察官”三个字的真切认知——

　　“一个要有爱心。要爱检察事业，才能不畏惧工作中的困难，才能艰苦地进行下去。”

　　“第二要有细心。案件中真真假假、虚虚实实，看材料、看现场、和人谈话时，要特别细心才能发现蛛丝马迹。”

　　“第三要有耐心。了解材料、事实、对象时要耐心，要放下架子对嫌疑人，对辩护人也要耐心，接待律师咨询时也要耐心，这样才能得到律师的尊重与支持。”

　　“四是无私无畏之心。检察官就是要匡扶正义，面对威胁恐吓要无所畏惧。”

　　“五是恒学之心。”

　　2020年10月13日晚上19时52分，江苏省如皋市检察院第三检察部副主任、二级检察官刘涛被推出急救室。他未满四岁的小女儿，一如往常，伸出双手喊：“爸爸，抱抱！”他躺在那里，再也无法回应。青春曾灿烂如花，一切又戛然而止……

　　新疆的儿子娃娃

　　2012年的春天，南通检察系统民行条线有一个援疆名额，刘涛毅然地报名了。此时，他的同事邹越刚刚准备把自己的室友王漾漾介绍给刘涛当女朋友。

　　这是江苏省检察系统的第二批援疆任务，也是国家推行“对口援疆”政策的重要举措。按照“一个省援助一个州、一个市援助一个县”的原则，南通市检察院对口援助新疆伊宁县。伊宁远在万里之外，众所周知的条件艰苦，刘涛为啥要报名？当时找他谈话的政治部主任说：“要说是为了政治前途吧？真没有，回来也没提拔。”而刘涛的同学覃杰则觉得“他就是体验人生”去了。

　　2012年4月17日，刘涛第一次踏上新疆伊宁的土地。还没来得及体验边疆的辽阔和生命的壮美，他就开始愁得整夜睡不着。伊宁县检察院条件艰苦，人员严重不足。此时已经是5月，民行科却一个案子没立。

　　刘涛想着临行前，援疆前辈李小东的叮嘱：“你这次去新疆，特别要注意自身的安全，身体是革命的本钱。同时，要替咱江苏检察人争光，不能丢脸。”刘涛暗自对自己说：“如果这6个月民行工作还没起色，那可把江苏脸丢到新疆了。”

　　刘涛开始着手解决积案。他要求对于州检察院交办的案件必须在一个月内办结，自行受理的案件两个月内办结，限制适用延长期限；他组织“通案”（江苏话，意为案件讨论），规范《案件审查意见书》的制作，每一份汉文案件文书都亲自修改。

　　每每通案，刘涛都给伊宁县检察院副检察长张治新留下“总是能提出很多新颖且合情合理的观点，让人耳目一新”的深刻印象。

　　在伊宁县检察院第四检察部主任冯艳看来，刘涛最大的特点就是“善于从办理的一个案件中找到机制性的东西”，这种工作思路对习惯了“以案办案”的伊宁县检察院来说，是一种理念上的冲击与更新。

　　刘涛觉得，帮助伊宁解决民事监督线索问题是首要难题，为此，刘涛把当地的法律工作者召集到一起进行民事检察监督的宣传，发现了不少线索，一下就立了三个案子。当偶尔得知伊宁县国土局都存在着土地出让金没有按时收缴的情况，为防止国有土地资产收益流失，刘涛起草了《关于共同防止国有土地资产收益流失的若干意见》，与伊宁县国土资源局达成了正式的会签文件。

　　新疆作为少数民族地区，社会管理创新一直是个问题。刘涛就借鉴如皋民行的《关于建立社会弱势群体民事支持起诉协作工作机制的意见》及《关于建立民事支持起诉协作机制的意见》，与相关部门会签了以上文件，由此填补了伊犁州检察系统民事支持起诉的空白。这几个组合拳打下来，刘涛让新疆的同行们竖起了大拇指。

　　11月，刘涛要走了，这一年伊宁的民行工作考核从倒数一跃成为领头羊。送行时，伊宁县检察院党组书记说“刘涛，你是我们新疆的儿子娃娃（意为男子汉）”。那一刻，他热泪盈眶。

　　浪漫的单车骑士

　　被评为江苏省援疆先进个人，刘涛载誉归来，又汇入人间烟火。

　　刘涛正在着急一件终身大事！原来，去疆前一晚，他见了王漾漾，一个倩影就此印在了心尖上。这半年，两个人发邮件，打电话，感情交流一点没耽误。王漾漾一等他就是半年，嘴上没有一句怨言，心里总有点期待。

　　刘涛虽然出生在湖南隆回的山村，但父系刘家是书香世家，家族里有16个教师、3个医师、3个博士；母系袁家也不遑多让，外公外婆和姨妈们也都是教师。从小，刘涛给所有的长辈的印象就是“踏实可靠话不多”。亲朋好友谁也没想到，“踏实可靠”的人浪漫起来，谁也比不上！

　　2013年10月9日，刘涛和18位穿着大红T恤、背后印着“波涛荡漾

　　永浴爱河”字样的骑行爱好者骑着自行车去接亲。一路上他们大声喊着：“结婚啦！结婚啦!”

　　单车骑士载着他的白纱新娘，轰动了整个小城。当晚，有关画面就登上了如皋电视台，随后又因新华日报、正义网等媒体报道，成为一时风尚。

　　甜蜜像拧开了阀门的水管。在家里的开放式小厨房，刘涛总是喜欢套着个大T恤、大短裤，光着脚，在那里研究新食谱：炸鸡翅、做酸奶、烙饼……王漾漾喜欢坐在客厅里偷拍刘涛的背影，然后发到朋友圈里，看得他们的朋友“牙都酸酸的”。

　　2014年大女儿出生，2017年小女儿面世。家庭生活并没有磨灭刘涛在业务上的拼搏努力，相反，他日渐成为领导同事眼中“极致干工作”的那个人。

　　“小案”拼接的“检察蓝”

　　2019年4月刘涛调到第三检察部，通过中层竞聘，同年6月被任命为第三检察部副主任。新的团队、新的理念、新的模式……刘涛有压力，也有兴奋。

　　第三检察部是一个综合了刑事检察和民行检察双重职责的新部门：只要涉及食品药品安全和环境资源类案件，不管是刑事还是民事、行政，都通通纳进了这个“三诉合一、三责同追”的专业化办案模式里来。如皋只是一个县级市，刘涛其实很少办那些数额高、犯罪嫌疑人级别高的“大案”，但正是一个个“小案”，拼接成了刘涛的“检察蓝”。

　　鸡蛋记——

　　同事已经都下班了，只有刘涛坐那儿盯着自己那个名为“鸡蛋计划”的文档发呆。原来，2019年8月8日，南通市市场监督管理局发现如皋九华镇一家养殖场送某超市销售的鸡蛋恩诺沙星超标。“问题鸡蛋”从哪里来？只有一张检测单如何着手调查？刘涛沉思着，一条条列着需要调取的材料、询问提纲和调查地点。

　　之后几天，刘涛跑养殖场、跑有关部门、跑检测机构，就没在办公室歇过！大夏天，三十几度的高温，养殖场的臭味熏人，连养殖场老板都不愿意久待，刘涛却一点也不嫌弃，按着提纲一个问题不漏地询问、查找。然而结果却令人失望：现场调取的鸡蛋并不存在相关药品成分超标问题，又完全没有添加记录。按一般人推断，这线索成不了案！

　　相关部门真的没有怠于履职吗？能不能换个思路想问题？此后，刘涛通过走访更多的养殖场，一份诉前检察建议出炉了：督促有关部门监督全市养殖场按规定规范建立养殖档案，保证畜禽产品饲养、诊疗、销售情况的全程可溯源。

　　烈士记——

　　2019年建军节前夕，网上一张杂草丛生、破烂不堪的烈士墓照片引起了刘涛的注意。“这可是条大线索！”刘涛很快启动了行政公益诉讼程序。

　　第一天跑下来，刘涛发现，县级以上烈士纪念设施如烈士陵园、纪念碑都好好的，完全没问题。怎么办？刘涛叫来全部门的人。一番群策群力下来，他们决定从照片中的散葬烈士墓入手。

　　如皋市检察院第三检察部主任陈莹莹清晰地记得一个细节：刘涛周六的时候还自己往有烈士墓的村里跑，有一个散葬烈士墓在农田深处怎么也找不到，就请住在附近的村民来帮忙，终于找到了，然后开心地给同事打电话。

　　正是为了不能忘却的纪念，刘涛和同事们在一个月的时间里先后走访了14个镇区，查阅档案资料1200余份，召开座谈会17次，寻访烈士亲属、村镇干部48人，实地查看零散纪念设施78座。最终，全市各镇区都将零散烈士纪念设施纳入辖区管理保护体系。

　　夜阑珊，刘涛还在办公室给自己做总结。在《英烈保护专项调查的几点感悟》中写道：“要确保检察建议的精准制发，及法律、法规的准确适用，依赖于扎实细微的调查，确保调查内容的全面、客观、真实。”

　　买药记——

　　刘涛发现公益诉讼线索的“脑洞大开”能力让常跟他一起跑田野调查的章志远惊叹不已。

　　这不，谁还没个头疼脑热？但刘涛买个药却发现处方药管理很可能存在漏洞，于是从全市随机抽取14家药店进行调查，果然发现其中3家药店的处方药销售有问题：有的登记即销售，有的假冒医师签字、有的干脆后补处方单。

　　一份检察建议还没发出去，刘涛又想到：除了药店，还有没有其他地方卖药？这么一想还果真发现，市里有部分成人用品自动售货机内有性质及来源不明的“精品伟哥”售卖，对公众健康安全产生隐患。

　　于是如皋市市场监管局一次收到两份检察建议：一份针对处方药销售监管，另一份针对成人用品自动售货机监管。

　　文物记——

　　石庄镇老党员章文龙曾陪刘涛完成过一次调查。当时如皋市有人大代表提出一条建议“古城如皋作为江苏省级历史文化名城，散落各地的文物古迹数量为南通地区之最，文物保护工作面临较大挑战。”为此，如皋市检察院成立了文物保护专项办案组，刘涛作为主办检察官，牵头开展公益调查。

　　需要章文龙带路寻找的文物叫石庄子堡。这个已经流失在人们记忆之外的地堡，始建于日军侵华时期，抗战期间被军民敲打得百孔千疮，大部分已损毁或深埋地下。

　　四月的田野，草长莺飞，大片的油菜花和芦苇隐匿了石庄子堡。苇叶的边缘很薄很锋利，一不小心就会割伤人。田岸边，章文龙远远地将位置指给刘涛，本以为“看一下位置就算了”，却见刘涛一个箭步就钻进了田地里，要去近距离拍照取证。“这个湖南孩子，真是不简单！干工作认真，我这个老党员都佩服他！”章文龙念叨着。

　　章文龙几个月之后才得知，刘涛和办案组的同事们，牵头全市文物保护相关单位磋商并送达了行政公益诉讼诉前检察建议，包括石庄子堡在内的22处存在修缮保护不到位问题的文物均已得到有序妥善的保护。

　　执勤记——

　　2020年的春天，新冠肺炎疫情汹涌而来。刘涛也走上街头作为志愿者执勤。

　　别人执勤，都是看口罩、测体温，刘涛执勤的时候却还瞅两个东西“碍眼”：一个是根电线杆；一个是条不知名的小河。

　　“碍眼”的电线杆位于603省道如皋段的辅道中央，是附近企业员工往来的交通要道，仅仅3公里内就有1根低压电线杆、2根高压电线杆。只见往来的电动自行车主、三轮车主们左躲右闪，不时地险象环生。刘涛看在眼里，执勤结束后决定了解个究竟。

　　原来，这条路在2019年进行了扩建，电线杆却一直没动。因为涉及占用群众土地问题，交通运输部门和供电公司各有苦衷，互相指责。

　　为促使问题解决，刘涛建议把两家单位召集到一起，阐明利害关系和法律责任，公开宣告送达检察建议及提醒函。两个月后，不仅刘涛看到的那根电线杆子被挪走了，如皋市交通运输局还对603省道进行了全线排查，挪走了142根高压电线杆、12根低压电线杆、30根广电电线杆。

　　另一个让刘涛“碍眼”的小河就有点麻烦，原来河面上不时地冒出黑色污染物，污染物从哪里来？动用无人机侦查也没发现。无奈之下，刘涛把自己的电话留给了河边散步的一位大爷，让其发现再有排污时给他打电话。果然，一个周末，大爷打电话给刘涛通风报信：“有人排污了！”刘涛闻风而动，叫上章志远就去了河边。但可惜，依然没有抓到现行证据。无名小河的污染物，就此成为刘涛的一个牵挂。

　　做“五心”检察官

　　“姑父，做个检察官很不容易，要有‘五心’呢。”2020年春节，刘涛回隆回老家过年，和当了一辈子教师的姑父谈起自己的工作。这看似一边散步一边闲谈式的交流，可以看出刘涛对“检察官”三个字的真切认知——

　　“一个要有爱心。要爱检察事业，才能不畏惧工作中的困难，才能艰苦地进行下去。”

　　“第二要有细心。案件中真真假假、虚虚实实，看材料、看现场、和人谈话时，要特别细心才能发现蛛丝马迹。”刘涛接着说，倾吐的欲望一发而不可收拾。

　　“第三要有耐心。了解材料、事实、对象时要耐心，要放下架子对嫌疑人，对辩护人也要耐心，接待律师咨询时也要耐心，这样才能得到律师的尊重与支持。”刘涛没有跟亲人炫耀，他2017年“跨界”被调到案管部门，负责很多律师接待和服务方面的事务，同年如皋市检察院被最高人民检察院评为全国检察机关保障律师执业权利示范单位。

　　“四是无私无畏之心。检察官就是要匡扶正义，面对威胁恐吓要无所畏惧。”刘涛快速说完，或许是怕亲人担忧，没有详谈这点。

　　“五是恒学之心。”他接着说。

　　最后四步

　　2020年，一个平凡的秋日，刘涛中午没有休息，看了一份卷宗。电梯里碰到同事，他少见地说了句：“最近觉得有点累。”然后，又笑了笑。

　　下午3点，他跟几个同事参加一个民行条线的视频会议。刚坐下没多久，他低声说了句：“闷，出去透透气。”

　　会议室很小。

　　一步，刘涛也许在想中午的案件卷宗还没有阅完，电脑里的《文物保护回头看方案》还没有落实，无名小河的污染物还没找到源头。

　　二步，刘涛也许在想为大女儿买的学区房还在装修，答应了小女儿出去的游玩还没有兑现。

　　三步，刘涛也许在想耄耋的外公，花甲的父母。

　　四步，刘涛倒在门口，心脏骤停。

　　……

　　走时，他只有36岁。

　　（记者张羽 ）

原文链接：https://www.spp.gov.cn/spp/xjym/202101/t20210122_507221.shtml