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基层建设巡礼 | 安徽凤台：“凤鸣公益”守护千万家

　　导语

　　2019年是安徽省检察机关新一轮基层检察院典型品牌建设的第二年，全省检察机关持续抓党建、促业务，补短板、强弱项，抓基层、打基础，推进“四大检察”“十大业务”全面协调充分发展，涌现出一批建设典型和特色品牌。

　　为贯彻落实好全国基层检察院建设工作会议精神，促进新时代安徽基层检察院建设取得更好发展，安徽检察新媒体特对10个建设典型和9个工作品牌予以展示。本期向您展示的是全省基层检察院特色品牌——淮南市凤台县检察院的“凤鸣公益”。

　　浩荡的淮河水，滋养出一颗颗美丽的“淮上明珠”，其中有一颗便是淮南市凤台县。在这里有一群可爱的“守护者”，他们守护着绿水青山，守护着人民安全，大到国家利益，小到餐桌地头，哪里有需要，他们就在哪里，他们就是凤台县人民检察院“凤鸣公益”公益诉讼工作小组的检察干警。

　　“凤鸣公益”是凤台县人民检察院在积极探索“公益诉讼”工作实践中，着手打造的特色品牌。其中逐步探索出的“一四五”工作法，是他们推动公益诉讼工作的全面开展的制胜法宝！

　　瞄准一个定位，紧跟法治建设需求。“凤鸣公益”紧紧围绕“当好人民美好生活的法律守护人”这一定位不偏离，把开展公益诉讼工作的出发点和落脚点，落在以法治思维、法治手段，解决人民群众关注关心的公益难题上，在全市率先印发支持公益诉讼工作的文件《关于支持检察机关依法开展公益诉讼工作的试试意见（施行）》为做好公益诉讼检察坚定政治保障。

　　聚焦四大领域，紧贴人民群众诉求。他们出重拳，打击河道上的“黑手”——深入开展“依法治沙护淮 守卫碧水蓝天”检察公益诉讼专项活动，共办理非法采砂类民事公益诉讼案件线索9件，立案9件，提起刑事附带民事公益诉讼、民事公益诉讼4件，积极与蒙城县跨行政区域联动，守护百姓“放心水”。

　　他们密织法网，扎紧国有资产“口袋”——紧盯国有资产安全等致使国有资产遭受侵害的情形，加大对行政机关执法活动的监督力度，2018年以来，凤台县人民检察院向县财政局等多家行政单位发出诉前检察建议，均已被采纳并整改。

　　他们秉正气，严把餐桌上的“防线”——针对外卖平台乱象丛生的局面，凤台县人民检察院督促市场监督管理局对美团外卖，“饿了么”等网络外卖平台，及时履行监管职责，该局积极有效组织开展网络订餐专项整治，目前已整改商户9家，下线不符合规定的餐饮商户444家；

　　他们出实招，探索“等”外领域“课题”——针对部分小区高层建筑物外墙脱落等问题，向行政机关发出督促履职检察建议，督促各责任主体及时消除存在的公共安全隐患，保障业主合法权益。

　　建立五大机制，紧扣办案质量要求。即：全方面履职，健全职责明确的组织领导机制——成立以检察长为组长的公益诉讼工作领导小组，对已经启动诉前程序的案件实行“包案制”，强化案件线索备案审核和通报流程，实时发布工作动态，在全院形成比学赶超，加压奋进的工作环境。

　　全流程管理，完善从线索到案件一体推进机制——对公益诉讼线索建立一本台账，通过重点跟进，提高成案率。

　　全方位出击，强化沟通联络机制——加强上下一体，左右联动，内外协调，使沟通联络更全面、更顺畅。

　　全要素保障，理顺可持续发展的人才配备机制——把检察官优先配备到公益诉讼监察部门，并采取庭审观摩等多种形式，强化素能培养。

　　全覆盖宣传，打造能让人民群众听得懂、看的见的宣传引导机制——总结公益诉讼案件办理情况、工作经验，精心打磨典型案例，传达公益诉讼检察好声音。

　　他们公益诉讼道路上不断努力前行，2018年至今，共办理各类公益诉讼案件29件，通过办案，为国家挽回经济损失171.4525万元；督促复垦被非法占用、改变用途的耕地19.769亩；督促行政机关收缴行政处罚款112.1597万元；办理支持省环保联合会诉王某某等人跨省倾倒危险废物一案，被省检察院评为“全省公益诉讼十大典型案例”。“凤鸣公益”的特色品牌越来越响亮，一举斩获“2019年度安徽省基层检察院建设工作品牌”的殊荣。

　　真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。凤台县人民检察院将不断加强和改进检察公益诉讼工作，让“凤鸣公益”继续守护千家万户，为建设现代化五大发展美好凤台，提供坚实司法保障。

原文链接：http://www.ah.jcy.gov.cn/dwjs/jcyjs/202011/t20201105_3009423.shtml