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包河区:以专业化为核心建未成年人刑事检察机制

　　合肥市包河区检察院:以专业化为核心建未成年人刑事检察机制

　　——全省首批基层检察院10个特色品牌项目巡礼（三）

　　近年来，合肥市包河区检察院大力推进未检工作模式专业化建设、帮教矫正体系社会化建设和犯罪预防教育系统化建设，为促进未成年人健康成长、维护社会和谐稳定，发挥了积极作用。自2013年至今，包河区检察院共受理未成年人刑事案件537件884人，其中受理提请批准逮捕案件208件309人，批准逮捕138件200人，不逮捕105人；受理移送起诉案件329件575人，提起公诉300件545人，相对不起诉28人，附条件不起诉28人。包河区检察院先后获得全国“青少年维权岗”、“全国维护妇女儿童权益先进集体”等荣誉称号。

　　包河区检察院在长期探索中，强化机构制度建设，奠定未检工作专业化基石。该院2006年5月成立未成年人刑事检察科，集中承担合肥市市辖区内未成年人犯罪批捕、起诉、预防、帮教等职能。配备了一支既有法学专长，又有心理学、教育学、社会学基础知识的“未检”专业队伍，构建了一套符合未成年人特点和地区实际的工作机制，建立了社会调查、亲情会见、刑事和解、庭审教育、帮教回访等一系列有别于成年人案件的特殊办案制度，逐步探索健全法律援助、合适成年人到场、未成年人犯罪记录封存和未成年被害人同等保护等专门工作机制，确保办案、帮教的每一环节都有法可依、有章可循。

　　完善“捕诉教监防一体化”办案模式。涉及未成年人的批捕、起诉、法律监督和犯罪预防工作全部由未检部门负责，且由同一承办人负责同一案件的批捕、起诉、诉讼监督和预防帮教，以全面掌握案件情况，更有针对性地开展教育、感化、挽救工作，提高办案质量和效果。

　　强化少捕慎诉司法理念，加强对涉罪未成年人的特殊保护。认真贯彻落实“教育、感化、挽救”方针和“教育为主、惩罚为辅”的原则，2014年全年不捕率提高至44%，附条件不诉、相对不诉率提高至12.8%。两年来共对324名涉罪未成年人的犯罪档案予以封存，为其重新回归社会创造有利条件。对主观恶性较小，属于初犯、偶犯、从犯，确有悔改表现的涉罪未成年人，起诉后依法向法院提出从宽处罚的量刑建议，促进轻缓化处理。

原文链接：http://www.ah.jcy.gov.cn/dwjs/jcyjs/201502/t20150215_1552738.shtml