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张民生：紧盯核心业务 奋力追赶超越 扎实开展“三有”争创活动

　　

　　

　　

　　2月4日，省院王旭光检察长在第十五次全省检察工作会议上提出了有进步、有站位、有品牌的“三有”争创活动，全面开启了新发展阶段陕西检察追赶超越新征程。为深入贯彻落实省院工作部署，确保西安市检察机关“三有”争创活动开好局、起好步，西安市院党组高度重视，先后三次召开党组会议、党组扩大会议，围绕“三有”争创活动，认真研究部署，积极谋划推进，系统提出全市检察机关提升核心业务数据、争创特色品牌的工作思路、目标任务和具体措施，全面推进“三有”争创活动扎实开展。

　　一、深刻领会重要意义，夯实争创思想根基。

　　新发展阶段全国检察机关都在你追我赶，竞争日趋激烈。我们要充分理解新发展阶段省院提出开展“三有”争创活动的重要意义，清醒认识检察工作的短板弱项，以解决问题为导向、以追赶超越为动力，推动西安检察高质量发展。

　　一是提高政治站位。“三有”争创活动是贯彻落实习近平总书记两次来陕考察提出的“追赶超越”和“五个扎实”“五项要求”，推动陕西检察工作高质量发展的重要实践。全市两级院要认真学习贯彻省院王旭光检察长讲话精神和《全省检察机关深入开展“三有”争创活动实施方案》，每名检察干警都要充分了解“三有”争创活动的重要意义、目标和要求，从纵向提升核心业务数据、横向提高检察工作格局、全方位打造特色品牌等三个方面持续用力，把谱写新时代追赶超越新篇章作为检察工作的奋斗目标。

　　二是狠抓责任落实。“三有”争创活动是一场攻坚战、持久战，我们不仅要明确责任，更要狠抓落实。两级院党组要切实履行“三有”争创的首要之责，检察长是推进落实的第一责任人，要围绕最高检、省院关注的核心业务数据、重点工作、品牌创建等任务，做到统筹协调，加强督导，着力推动解决突出问题；各分管院领导是推动落实的直接责任人，对于分管领域工作要多思考多调研多谋划，经常性督导检查工作落实情况，研究解决制约发展的主要问题；各内设机构负责人是承担具体任务的责任人，全力推动“三有”争创各项任务要求在本条线、本部门落实落细，抓出成效。两级院党组要定期听取进展情况汇报，坚决扭住不放、一抓到底。

　　三是保持拼搏斗志。“三有”争创不是短期之举、朝夕之功，要始终保持“追赶未有穷期、奋斗永不言止”的精神状态，牢固树立“见红旗就扛、有第一就争”的意识，以勇立潮头、敢拼敢抢、不胜不休的劲头抓数据、促办案，以抓铁有痕、踏石留印的作风抓落实、求极致；要以“起跑就是冲刺、开局就是决战”的奋发姿态，紧盯检察核心业务，把更多力量和资源向基层一线下沉、向短板弱项注入，持之以恒、脚踏实地推进“三有”争创活动，举全市之力为陕西检察追赶超越和高质量发展贡献西安检察力量。

　　二、紧盯核心业务提升，明确争创目标任务。

　　提升检察核心业务数据就是实现“自我超越”的重要过程。省院把提升核心业务数据作为“三有”争创活动重要内容，并作为检验“两个维护”的政治任务来抓。两级院要坚决把监督办案作为第一要务，狠抓核心业务数据提升。一是各级领导要带头抓，对核心业务数据层层分解、压实责任；要亲自办理重大疑难复杂案件，全流程参与案件办理，带头推进案件数据和质量提升。每个院、每个业务部门都要有“争一保一”的决心和毅力，深入分析研判落后的原因，拿出硬核举措，力争每月、每季、年度都有提升、有进位。二是每名检察官都要有“求极致”的办案作风，准确把握法律规定和政策界限，加强与侦查机关、审判机关、行政机关和律师的联系协调和意见沟通，注重在办案中释法说理，做到天理、国法、人情有机融合。三是市院案管办和各业务部门要进一步落实核心业务数据周通报、月分析机制，及时分析存在问题、具体原因，研究提出务实管用的措施。对核心业务数据落后、进步不明显的基层院，市院各业务部门要开展“一对一”“面对面”帮扶指导，确保实现整体有进位。四是加强调研学习和专题培训，主动学习全省排名靠前市分院和全国先进院的经验做法。市院各业务条线要主动向省院对口部门汇报，及时明确上级的要求和指标，统筹各业务条线把“三有”争创贯穿始终。五是两级院要严格落实奖惩机制，把核心业务数据纳入员额检察官年度考核，作为评优评先、员额晋级和绩效奖金发放的重要依据，切实增强全体员额检察官办精品案的责任心。检务督察部门要加强与派驻纪检组的联系，对于两级院提升业务数据不力的负责人及时进行约谈，压实责任、压出成效。

　　三、打造特色品牌工作，坚持不懈追赶超越。

　　品牌就是人无我有、人有我优、人优我特的核心竞争力，对推进整体工作具有积极引领作用。现阶段，西安检察要重点解决工作亮点不亮、品牌不响的突出问题：

　　一是树牢创新发展的理念。品牌创建对于一个单位来说是一项综合性很强的系统工程，涉及领导决策和具体落实等很多层面，需要付出很大的努力。我们推进品牌创建工作，就是要坚持新发展理念，不断探索西安检察的新特点和新规律，通过明确目标、完善机制、细化举措，让强项更强、弱项变强、整体提升，真正把各项工作抓得更精、更实、更好。只有思想上高度重视，才能在行动上更加有力。

　　二是健全完善创建机制。我们要紧密结合“三有”争创活动，在前期建立全市检察机关追赶超越推进会的基础上，进一步健全完善科学高效的创品牌制度机制。要抓牢两级院领导班子和中层干部这个“关键少数”，多学习考察、勤调查研究，在抓业务、带队伍、促发展中切实承担“创品牌”的组织、推进和监督责任，发挥示范引领作用，激发全员干事创业热情，确保品牌创建机制高效运行、制度规范落实。

　　三是紧贴检察工作实际。我们要围绕“一院一品、一部一品”的创建目标，根据优势区分为全国、全省、全市三个层次进行培育，先打好基础，待时机成熟再向上推，防止出现“多点开花花不香”的局面。要坚持把文明单位、节能机关、文明接待室，检察宣传、检察信息等在全国打出品牌的优势项目保持住、再创新、再提升；同时对拟创建的驻公安执法办案管理中心检察室、公益诉讼、未检工作、信访件件有回复、知识产权保护、检察理论调研、党建工作等品牌下大力气抓出成效。要深刻意识到“取法乎上、仅得其中，取法乎中、仅得其下”的意义，通过品牌创建，打造更多亮点工作、创造更多典型经验、办理更多精品案例、选树更多标兵人物（集体），不断在检察工作价值上追赶超越，切实扩大西安检察知晓度、提升检察业务“含金量”，努力形成有品牌、有典型的西安检察特色工作集群。

　　四是加强督导和推广宣传。两级院要聚焦推进纵向进步、提升横向站位、培塑特色品牌，抓紧制定谋划本单位、各业务条线的争创实施方案。市院将于近日召开全市检察工作会议进一步安排部署“三有”争创活动。市院党组将每月召开专题研究会，听取各部门推进工作任务进展情况，确保各项年度争创目标任务高质量完成。市院领导要落实分片联系包抓机制，加强对各基层院和业务条线的督导检查，定期研判解决工作任务推进中遇到的问题，加大经验总结力度，扎实推进各项业务条线目标任务的如期完成。办公室牵头负责争创活动，综合协调相关部门工作，及时在内网专栏刊发争创活动信息，并及时向省院推送；宣传处要制定推广宣传方案，充分利用官方媒体、自有媒体平台，加强专题策划，大力宣扬“三有”争创活动中涌现的先进典型、突出工作成效，努力营造追赶超越、争先创优的浓厚氛围。考核办要把“三有”争创目标纳入年度目标考核与各级各类人员业绩考评体系，落实季度考核，定期晾晒成绩、验收成果；检务督察部要将“三有”争创目标任务纳入检务督察范围，督促两级院合力推动落实、全力抓出成效。

　　作者张民生西安市人民检察院党组书记、检察长

　　来源：西安市人民检察院

原文链接：http://www.sn.jcy.gov.cn/dwjs/jczlt/202103/t20210309_215353.html