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检察有力量 | 陈子燕：让法律成为每个孩子值得信赖的伙伴 让营商环境成为海南自贸港的显著优势

奋进自贸港，检察有力量。即日起，海南省检察院三大宣传平台“海南检察”微信公众号、微博、天涯正义网同步推出“奋进自贸港 检察有力量”专栏，全景展现在加快推进海南自由贸易港建设的进程中和扎实开展比学习、比担当、比创新、比奉献的“四比”活动中，全省检察机关和全体检察干警所贡献的新时代检察力量。

　　陈子燕

　　海口市琼山区检察院第五检察部检察官

　　个人荣誉

　　2020年获评海南省检察机关第七届“十佳公诉人”和“优秀论辩奖”

　　2019年在全省检察机关检察理论研讨交流活动中论文被评为优秀论文

　　2018年被授予“海口市检察机关未检业务能手”称号

　　2016年在海南省检察机关检察理论研讨会中论文被评为优秀论文一等奖

　　

　　2015年获得海南省检察机关“生态环境检察的理论与实践”理论研讨“优秀奖”

　　陈子燕从检10年，她始终遵纪守法，恪尽职守，廉洁奉公，认真学习，积极工作，她让孩子们知道哪里是法律的禁区，让他们懂得如何用法律来维护自身的权益，特别是她通过自己的言传身教让法律成为每个孩子心中值得信赖的伙伴，通过严格执法办案让营商环境成为海南自贸港的显著优势。未来的从检路上，她愿为孩子们撑起一片蓝天，为自贸港建设积极贡献，带着初心扬帆起航，逐梦法治新时代，筑梦祖国好未来！

　　认真履职，加强未成年人司法保护

　　坚持“少捕慎诉少监禁”政策，积极探索工作方式。

　　为更好的贯彻落实对涉罪未成年人“教育、感化、挽救”的方针和坚持“教育为主、惩罚为辅”的原则，陈子燕在办理未检案件中始终坚持做到“三个见面”：

　　一是与未成年当事人见面。通过与当事人见面，摸清性格特点、犯罪动机、犯罪后思想态度等基本情况，全面细致做好前期工作，促使认罪悔过。

　　二是与未成年当事人家长或监护人见面，了解未成年当事人的家庭背景、生活环境、习性品行、日常交往等，掌握犯罪外在诱因。

　　三是同未成年当事人所在单位或学校领导和老师见面，掌握日常表现、异常行为、普遍看法等，找准教育挽救切入点。通过“三个见面”，对未成年当事人个人、家庭、社会概况、案件情况进行全面了解、综合分析，为做好帮教工作创造了良好的条件。

　　坚持精细化帮教，最大限度教育挽救罪错未成年人。

　　为强化对涉罪未成年人的跟踪帮教。陈子燕通过“家长课堂”亲职教育活动，选定不同主题，多次开展辅导宣讲。比如，邀请刘海波老师以《做负责任的父母》为题，为不诉涉罪未成年人及家长讲解家庭教育知识，引导家长们树立起正确的教育理念，进一步增强了涉罪未成年人及其监护人的法治观念，融洽了亲子关系，促进了涉罪未成年人回归社会和家庭，得到多方好评。

　　坚持拓展普法方式，丰富普法途径。

　　今年，琼山区检察院开展“同舟共济 检护明天”为主题的检察开放日活动，陈子燕走进海口市琼山区第九小学，通过寓教于乐的方式开展“禁毒课堂”法治宣传活动，帮助学生们全面了解禁毒知识、提升远离毒品的法治意识。同时，为加强青少年法治宣传教育、传播法律知识，陈子燕积极参与海口广播电视台普法类节目《阳光检察 以案释法》节目录制，以生动活泼的形式，多次多角度向青少年们普及法律知识。

　　坚持提升执法办案的透明度和公正性，让公平正义可感可触可信。

　　11月27日，琼山区检察院召开未成年人王某某、蔡某某故意伤害案拟不起诉不公开听证会，陈子燕作为主办检察官向到场人员介绍了案情、接受到场人员的质询，听取各当事人意见，进行了充分的释法说理，特别是她将全面保护未成年人的司法理念落到实处，积极引导涉罪未成年人改过自新，为涉罪未成年人重返社会创造机会，通过办案彰显检察机关对未成年人的司法关怀和人文关怀。

　　开拓创新，助力海南自贸港建设

　　如何在本职岗位上为服务保障营商环境、为加快推进海南自贸港建设，积极贡献检察力量和智慧？值得每一位检察干警深入思考和研究，陈子燕正以她的方式思考和实践着。

　　在全省乃至全国热议海南自贸港独一无二的优惠政策之时，陈子燕就开始思考仅仅依靠政策优势，海南自贸港能建设成？建设好吗？她经过认真学习借鉴新加坡、香港、迪拜等国际成熟自贸港建设经验，深入思考分析后认识到，自贸港的政策优势，并不一定转化为发展优势和竞争优势，市场主体和各类人才不仅看重政策优势这一方面，更为关键的是看重法治化、国际化、便利化的营商环境。因此，如何发挥本职岗位作用，为创一流营商环境贡献自己的绵薄之力成为了陈子燕关心和实践的重点。

　　一是她通过对2013年至今办理的涉外案件进行梳理分析，查找出诸如领事探视不完善、语言翻译、侦查机关司法理念和手段滞后等问题，提出对策建议，有力监督和指导了侦查机关查办涉外案件，进一步规范了侦查机关执法行为，更好保障了外国人合法权益。

　　二是从规范海南市场环境，提升社会公众的获得感、幸福感和安全感着手，办理好每一起案件。今年7月1日，一起关于琼山区南北水果市场恶势力犯罪集团涉嫌故意伤害、敲诈勒索、强迫交易、开设赌场罪的案件在琼山区人民法院正式公开审理。琼山区检察院检察长王若带领由检察官陈子燕、符巧茜组成的办案小组一同出庭支持公诉，他们以其丰富的出庭经验围绕案件举证质证，用扎实的讯问技巧击碎他们的谎言，不给他们任何掩盖犯罪事实的机会，案件的成功办理有效维护了市场管理公司、水果商的合法权益，维护了社会公平正义，为琼山区构建良好营商环境及推进海南自由贸易港建设提供了有力的司法保障。

原文链接：http://www.hi.jcy.gov.cn/M101/view/665474/00500018