政讯通中心

【系列报道】朱雅频：政治力量是检力资源的最大变量和最大增量

　　

　　

　　

　　按：2020年4月16日至24日，自治区检察院党组书记、检察长朱雅频在日喀则市院和13个基层院及吉隆镇、樟木镇、亚东县派驻检察室调研期间，围绕“如何实现检察党建工作与检察业务工作的深度融合”这一课题深入调研分析，引导全区检察机关党组找准把握这项事关重大工作的切入点、结合点、发力点、着力点。区检院新媒体连续推出五篇系列报道，供全区检察人员学习研讨。

　　

　　

　　朱雅频：政治力量是检力资源的最大变量和最大增量

　　——“如何实现检察党建工作与检察业务工作深度融合”系列报道之四

　　

　　

　　西藏300余万人口的检察编制资源配置与青海600多万人口的检察编制资源配置大体相当，从数量上讲已向西藏倾斜了。但是西藏国土面积大、基层单位多，同样一块“蛋糕”分到各院就更为有限，全区编制15名以下的基层检察机关占到基层院总数的近60%，编制规模相对较小且编制配置相对分散成为我区的基本检情。

　　

　　

　　我们推进新时代西藏检察工作转型创新高质量发展赖以支撑的检力资源中，编制资源的瓶颈约束在目前乃至今后一个时期将会随着检察供给侧改革的深化而显得愈益刚性、更为突出。换句话讲就是，我们在思考解决影响与制约检察职能发挥和检察制度优势的矛盾问题过程中，单纯寻求以增加编制资源破解发展难题的思维定式与路径依赖，也就是单纯寻求以增加“外力”解决问题的空间愈益受限。

　　

　　

　　目前破解检力资源刚性约束的善方良策，一是向内发力，以实现检察党建工作与检察业务工作的深度融合向政治建设要检力，充分调动释放政治资源也就是政治力量的伟力；一是借力发力，以实现检察工作与现代科技应用的深度融合向科技应用要检力，充分释放科技资源支撑检察发展的伟力。

　　

　　

　　结合这次的调研课题，我在这里着重强调“向内发力”的内容。前面讲到推进新时代西藏检察工作转型创新高质量发展，目前乃至今后一个时期都将面对检力资源特别是编制资源瓶颈约束愈益刚性的困境。如果大家都思谋着通过增加编制来解决问题，并把工作推不动、局面打不开的原因归结到编制人员较少上来，这个问题就无解了。面对这种现实，我们要么怨天尤人、裹足不前，为自己不干事寻借口找理由；要么解放思想、另辟蹊径，倒逼自己绝处逢生寻求突破。

　　

　　

　　每每在这种时刻，有没有“誓为党在西藏的检察事业发展而奋斗”的政治自觉、法治自觉、检察自觉以及这种自觉或强或弱，都会对我们的选择与行动产生结果殊异、大不一样的直接影响，带给我们以向内发力“反求诸己”也就是寻求增强“内力”解决问题的重要启示。简而言之，就是要解决好“一个虽有十分力的人只使三分劲”与“一个有十分力的人却使出十二分劲”的问题。从这个意义上讲，检力资源的刚性约束并不是编制紧缺带来的问题，实质是编制资源的配置效益出了问题，也就是我们经常讲到的，不是缺人的问题而是紧缺人才的问题。

　　

　　

　　据此分析，我们完全可以把思考解决问题的焦点由增加外力转移到向内发力上来，将充分调动释放政治资源也就是焕发强大的政治力量作为检力资源的最大变量最大增量，向检察党建特别是党的政治建设要检力，通过增强内生发展动力让“编制有限，检力无穷”。

　　

　　

　　面对检力资源刚性约束较大的问题，不去想或者较少思考谋划调动释放检力资源中的政治力量，正是检察党建工作特别是党的政治建设缺失缺位的具体表现。实际上，抓好检察党建工作不仅需要投入付出更多更大的心思精力，甚至还会因为短期内无法见证实效而让人对这种投入付出的价值心生疑虑感到出力不讨好，这是缺乏斗争精神的典型表现；如果是因为在自己的任期内难以见证实效而不心甘情愿将心思精力投入到打基础、利长远的工作领域，则是政绩观出了严重问题。

　　

　　

　　解决这个问题需要我们解放思想，变习惯于一味伸手要编制、要人员为持续在加强检察党建特别是党的政治建设上发力用力，在用足用好用活现有编制人力资源上下功夫，以使有限的检力生发出极大的变量和增量。

　　

　　

　　如果我们的检察党建工作特别是党的政治建设工作到位了，就能够让一个有十分力的人使出十二分甚至更多的劲；反之，则难免会让一个虽有十分力的人只使三分劲。

　　

　　

　　在这个问题上，我们有的院党组书记、党组成员、党员领导干部或者党支部书记、部门负责人，总是埋怨组织分配的检察人员干不了事、干不好事，却忘记了通过教育管理、指导帮助、培养造就合格人才，正是我们自己加强检察党建工作应当担负的重要职责！

　　

　　

　　大家试想，没有投入，何来产出？没有在检察党建上付出更为艰巨更加艰苦的努力，怎么会有政治建检的丰硕成果？我们要把“有事没人干”与“有人没事干”两方面问题统一起来思考谋划，明确推进新时代党在西藏的检察事业发展是一项接续奋斗的事业，既需要依赖物质力量的支撑，更需要依靠精神力量特别是政治力量的支撑，从而聚焦检察工作领域内生发展动力不足和自我发展能力不强的突出问题，一仗接着一仗打、一茬接着一茬干、一届接着一届谋、一代接着一代创业。

原文链接：http://www.xz.jcy.gov.cn/dwjs/202011/t20201118_3040478.shtml