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　　北京市司法局2019年度绩效任务及上半年进展情况

　　年份

　　责任单位

　　序号

　　年度绩效任务

　　上半年进展情况

　　2019年

　　市司法局

　　1

　　完善营商法治体系，推进社会信用立法，构建以信用为核心的市场监管体制。

　　《北京市信用条例》已纳入北京市十五届人大立法规划。3月4日，北京市人大常委会公布了市人大2019年立法工作计划，该立法项目被列为本年度的调研论证项目，按照市人大常委会的统一部署，市经济和信息化局正在开展立法调研工作，我局将继续配合做好相关工作。

　　2

　　把柴油货车治理作为重中之重，推动制定机动车和非道路移动机械排放污染防治条例，严格执法并实行闭环管理，鼓励淘汰高排放老旧柴油货车，支持发展新能源货车，实施非道路移动机械备案和环保标识管理政策。

　　推进《北京市机动车和非道路移动机械排放污染防治条例》立项论证和调研起草工作，研究形成立项审查意见，组成调研组实地调研排放检验机构、维修企业和机动车上路排放执法检查相关情况，会同市人大常委会法制办、城建环保办和市生态环境局做好草案修改工作。

　　3

　　紧扣城市转型发展需要，推动城乡规划、科技成果转化、公共数据共享开放等重点领域立法。健全依法决策机制，发挥法律顾问制度作用，做好决策合法性审查工作。加强执法规范化建设，推进行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核等制度，健全执法过程考核机制，推进行政执法与刑事司法有机衔接。加强行政复议和应诉工作。加大法律培训力度，提升基层依法行政能力。落实普法责任制，推进公共法律服务体系建设。

　　配合审议修订城乡规划条例、审查促进成果转化条例、指导公共数据管理办法起草。制定2019年外聘政府法律顾问制度落实情况依法行政考核指标。对市政府规范性文件进行合法性审核。以政府办名义印发本市行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度实施方案和配套文件。做好行政复议和行政应诉工作。初步制定全市局级领导干部法治政府专题研讨班培训计划。下发市国家机关“谁执法谁普法”普法责任制实施办法及普法责任制清单。确定市公共法律服务中心办公用房；开展新一批公共法律服务项目编制。

　　4

　　进一步完善公共法律服务网络平台，方便群众获得法律咨询、法律援助、人民调解等公共法律服务。

　　完善北京法律服务网(包含“北京掌上12348”微信公众号及“北京通”APP法律服务板块，下同)功能，解决易用性，引入商事仲裁，更新服务信息；完善公共法律服务业务协同调度平台功能，完成平台应用培训和试运行。指导各区为本区公共法律服务中心、服务站配备智能终端机、自助服务一体机；组织各区公共法律服务中心工作人员对网络协同调度平台进行培训，上线协同调度平台；制作推出公共法律服务伴您一生表情包青少年版，制作公共法律服务宣传片。

　　5

　　做好市律师协会换届选举工作。

　　1.成立市局换届工作小组和各区律师代表选举工作小组，市司法局党委书记、政治部主任和主管律师工作局领导进入大会主席团，先后召开3次主席团会议、3次代表团长会暨临时党支部书记会、1次党员代表会。2.制定了《换届选举工作方案》《“三同步”工作实施方案》《舆论引导工作方案》《社会面管控工作方案》《舆情引导答复口径》等，有备而战有序开展。3.召开代表培训会、律师行业党建工作推进会和党员代表会，统一思想认识，提高政治站位。4.第十一次市律师代表大会于2019年5月18日至20日在京召开，选举产生了第十一届北京市律师协会理事会和监事会。

　　6

　　加强我市公证行业管理，方便群众获得优质便捷的公证服务。

　　1.实行公证证明材料清单制度，完成与民政部门建立婚姻、收养登记数据共享联通，办理公证过程中实现对相关信息在线核实。指导全市公证行业继续完善窗口服务质量，鼓励有条件的公证机构拓展服务领域，开展代书、代办、邮寄送达等延伸公证服务。2.市发改委会同我局按照《北京市公证服务收费管理办法》有关规定，报请市政府同意，自2月25日起下调提存公证、财产继承赠与和遗赠公证、经济合同公证、赋予债权文书强制执行效力公证等4项公证服务收费标准；取消译文代办收费；放开证据保全类、公证监督类等18项收费。3.统一咨询预约平台已经搭建完毕，正会同开发单位共同推进系统调试上线部署工作。

　　7

　　加强我市人民调解员队伍建设。

　　在召开区司法局、人民调解员座谈会，邀请市民政局专题座谈专职人民调解员身份设定与职业保障问题，邀请市财政局共同研究专职人民调解员队伍职业保障问题基础上，我局起草了《关于加强人民调解员队伍建设的实施办法（征求意见稿）》。邀请市委政法委、市财政局赴东城区司法所、房山区矛盾纠纷多元调解中心等地进行实地调研，进一步明确人民调解员队伍建设规范化、正规化、职业化发展方向。在采纳相关单位意见后，形成《关于加强人民调解员队伍建设的实施办法（审议稿）》。6月18日，《关于加强人民调解员队伍建设的实施办法（审议稿）》经市法治建设领域改革专项小组第十五次全体会议审议通过。

　　8

　　加强我市社区矫正工作规范化、社会化、智慧化建设。

　　就司法部《社区矫正法实施细则(框架草案）》研提意见，草拟“推荐保证人制度”办理意见；结合2018年北京市检察机关监外执行检察工作情况在全市开展社区矫正执法管理专项对照检查；建立为被注销户口社区服刑人员办理城乡居民基本医疗保险工作机制。完成《社区矫正集中宣传教育片》，开展社区矫正第一课教育；撰写社区矫正警示教育片脚本；做好社区矫正师资库建立的材料、名单选定工作。开发“北京社矫APP”。

　　9

　　组织好国家统一法律职业资格考试北京考区考务工作。

　　1.顺利完成2018年度首届法律职业资格审核的复审、证书制作和发放工作。 2.向社会发布《北京公告》及《北京考区法考报名相关问题解答》，全方位做好网上及电话有关2019年法考报名政策、考务工作咨询解答工作；指导考生报名。3.顺利开展2019年北京市统一法考网上报名及审核工作。4.在实地考察基础上认真做好优质机考考点考场的选择工作。5.6月底受理并初审2019年应届本科毕业生法律职业资格申请。6.高标准做好资格档案调转及备案等工作。

　　10

　　按职责推进大数据行动计划2019年工作任务。

　　1.按新“三定”职责组织完成我局职责目录梳理和编制报送工作，并与市大数据专班配合完成职责目录“上链”及确认工作。2.完成政务数据汇聚工作，确保与市大数据平台数据对接和及时更新。3.配合我局搬迁副中心办公区，完成业务系统入云迁移工作。4.按全市统一工作部署完成市领导驾驶舱对接意向报送和技术确认。

　　11

　　承担市政府工作报告关于加强政府自身建设的7项任务。

　　开展“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署。接受驻局纪检组专项监督检查，协助调取行政处罚卷宗。完成机构改革任务对正处级领导干部和其他干部进行职务调整重新任命；将“北京市权力清单”我局部分调整结果报市审改办。压缩2019年公用经费中一般性支出预算。开展专题式驻在调研；加强会议统筹精简文件简报；建立司法行政干警紧急医疗救治“绿色通道”，完成职级改革前期准备。制定市局党委全面从严治党主体责任清单，开展落实中央八项规定纠正“四风”抽查。对原司法局原法制办机关党委、工会进行清产核资审计，对市公协律协2018年度会费进行审计。

　　12

　　新中国成立70周年服务保障工作任务。

　　全面完成各项保障任务上半年任务目标。

　　13

　　国务院优化营商环境督查整改事项第54、55项。

　　1.加强我局与市高院的信息数据相互推送。正式上线“微律师”服务平台。律师持电子名片可申请网上立案、网上阅卷、网上送达等便民措施。2.加大电子案件管理工具宣传推广力度。

　　14

　　优化提升审批服务效能，规范中介服务管理。

　　按照要求保质保量完成相关工作上半年任务目标。

　　15

　　国务院督查、国家审计署审计、市委常委班子2018年度民主生活会查摆问题、市政府党组2018年度民主生活会查摆问题、2018年绩效考评反馈整改事项。

　　全面落实各项整改措施上半年任务目标。

　　16

　　市政府督查、建议提案办理、政务信息报送和推进本单位绩效管理工作（年度市政府绩效管理专项考评工作）等市委市政府交办的其他重点工作。

　　1.按期办理市政府督查件。2.按期办结建议提案。3.围绕全市中心任务重大服务保障工作，及时形成信息专报上报司法部、市委市政府、市委政法委等部门。4.按照市政府绩效办要求编制我局本年度绩效任务，经市政府批准后纳入督办促落实。完成2018年区政府和市级行政机关依法行政专项年终考评和结果反馈工作，起草2019年区政府和市级行政机关依法行政专项考评实施细则。