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立足创新谋发展 牛年更“犇”开新局——各市司法局主要领导系列访谈（七）

　　2021年是“十四五”开局之年，新征程赋予新使命，新使命呼唤新作为。各市司法局结合实际，紧扣高质量发展主题，围绕“一个统筹、四大职能”，高起点谋划、高标准定位今年司法行政工作思路，为全省“十四五”开好局、起好步奠定基础，以优异成绩庆祝建党100周年。为此，“河北司法行政在线”公众号从2021年2月24日起推出《立足创新谋发展牛年更“犇”开新局——各市司法局主要领导系列访谈》，今天的访谈嘉宾是保定市司法局党组书记许秋民。

　　问：针对统筹疫情防控与经济社会发展，司法行政机关如何发挥使命担当，推动司法行政工作高质量发展，实现开门红？

　　答：坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，激励我市司法行政干部注重大处着眼、小处入手，胸怀“两个大局”，贯彻落实中央、省、市政法工作会议和全国、全省司法行政工作会议精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党对司法行政工作的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，扎实开展“三重四创五优化”和“三基”建设年活动，按照“11258”总体要求，围绕“一个统筹、四大职能”，以构建完善新型司法行政工作体系为主线，着力锻造“模范政治机关、过硬纪律部队、时代法治精兵”，强势开局、增比进位、创新突破、实干争先，高质量建设法治保定。

　　问：如何坚持以点带面，抓好统筹协调，发挥全面依法治市办公室作用，推进全面依法治市取得新成效？

　　答：一是市委依法治市办公室作为全面依法治市委员会的办事机构，将进一步推动习近平法治思想在各级组织、各级干部、各界群众中的学习宣传，使其真正入脑入心、落地生根。

　　二是抓住领导干部这个“关键少数”，细化、实化相关工作要求和约束措施，指导督促县（市、区）、市直各部门党政主要负责人更好履行法治建设第一责任人职责。

　　三是对标对表我市“十四五”规划，科学编制法治保定、法治政府、法治社会和“八五”普法四个五年规划，以顶层设计和规划引领依法治市工作向纵深推进。

　　四是把法治政府建设作为全面依法治市的重点任务和主体工程，持续深入开展法治政府示范创建活动，强化行政执法协调监督，全力打造一流法治化营商环境。

　　五是借鉴外地先进经验，积极探索更为有效的全面依法治市工作机制和抓手，切实加强市委对全面依法治市工作的集中统一领导。

　　问：为加快推动法治政府建设，在统筹推进立法、执法、普法等工作中，有何具体工作谋划与做法？

　　答：一是在行政立法工作上开新局，夯实立法工作在法治建设中的基础地位。立足我局职责，充分履行行政立法工作的协调指导职能。做好2021年度地方立法计划和市政府规章制定计划编制工作，按照立法程序规定，面向社会各界公开征集保定市2021年地方立法计划项目建议和政府规章立法项目建议，增强立法的科学性、民主性，保障公民立法参与权。

　　二是在依法行政工作中开新局，以常态化行政执法网上巡查为抓手，推动营商环境和法治建设迈向新台阶。2020年探索开展的行政执法公示“1+20+X”网上巡查办法，有力促进了行政执法“三项制度”的落实，受到了省厅的高度肯定。今年继续加大推进力度，特别是对巡查出来的问题加强督促整改。

　　三是在普法工作上开新局，拓展普法工作在法治建设中的载体形式。精心提炼“七五”普法经验做法，谋划好“八五”普法规划。紧紧围绕市委、市政府中心工作，严格落实市直单位“谁执法谁普法”普法责任制，加强新媒体普法宣传专业化建设，深入宣传环境治理、污染防治、拆迁拆违、城市管理等方面的法律法规，进一步加强对社区矫正人员、矛盾纠纷当事方、上访群体的精准普法宣传。

　　问：为加快建设全业务、全时空、便捷高效的公共法律服务体系（律师、公证、法律援助、司法鉴定、人民调解、司法考试、仲裁等），提升人民群众满意度，根据本地实际都有哪些具体措施？

　　答：一是坚持人民至上思想，着力提升法律服务机构和法律服务人员的服务能力和社会公信力，更好地满足人民群众日益增长的法律服务需求。

　　二是坚持把党的建设挺在业务工作前面，把纪律规矩挺在法律前面，把行业自律挺在行政管理前面，以党的建设引领律师行业高质量发展。依托去年底建成的全省首家市律师行业党群服务中心，深化律师行业党建工作和律师行业统战工作，继续保持律师行业党建全省领先水平。

　　三是完成保定市仲裁委员会新址建设，建成全省一流的仲裁庭，提升公共法律服务实体平台和热线平台服务质量，推动公证机制优化创新。

　　四是继续与市工商联、市企业家协会、市律师协会联合开展“司企共建、法治护航”专项行动，为企业提供高效优质法律服务，营造良好营商环境。

　　问：为迎接建党100周年，如何强化队伍建设推动司法行政工作高质量发展？

　　答：一是组织全系统党员干部及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，坚持读原著、学原文、悟原理，切实把学习成效转化为应对各类风险挑战、推动司法行政工作高质量发展的治理能力和工作水平。

　　二是充分利用“三会一课”“党员活动日”等形式载体，充分用好学好传承好保定红色基因，大力弘扬以长城汽车为代表的创新精神、以保定学院西部支教群体为代表的奉献精神、以李保国教授为代表的实干精神。

　　三是勇于刀刃向内、开展自我革命，坚持全面对标对表，开展经常性政治体检，推动常态化整改整治。市局党组班子带头深入查找自身在政治、思想、组织、作风、能力、廉洁等方面存在的差距和不足，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。