浙江省司法行政戒毒系统统筹打好“六大战役” 交出场所安全治理高分答卷
2020年,浙江省司法行政戒毒系统坚持把安全稳定工作作为一切工作的前提和基础,在司法部、省司法厅正确领导下,以规范执法持久战为基础,以“五重管理”阵地战为常态,以重要节点保卫战为核心,以专项治理攻坚战为要点,以安防隐患歼灭战为支撑,以疫情防控阻击战为突破,健全落实“六大战役”长效机制,筑牢安全稳定防线,确保了场所持续安全稳定。
一、慎终如始、全力以赴推进疫情防控阻击战
一是分类指导、科学防控。印发《关于进一步强化措施切实阻断新型冠状病毒肺炎疫情的通知》等文件,开展8次专门排摸,及时调整四区流转、分级处遇、探视探访、来所办案等管理规定。二是依法依规、应收尽收。全系统共设立新收隔离用房49间,分别在暂停收治阶段、有序恢复收治阶段、全面恢复收治阶段实行不同的收治措施。三是必接必送、无缝对接。出台解除出所、衔接安置3个文件和2个文书,设立临近解除隔离用房166间,落实“专人专管”“一人一表”“一人一策”等措施,有效落实“三个百分之百”“必接必送、无缝对接”。
二、有的放矢、群策群力推进重要节点保卫战
一是深入排查、精准掌握。全年共开展12次全系统月度研判、4次季度研判、3次专题研判和动员,全面精准排摸隐患问题,做到心中有数。二是突出重点、强化督查。明确“五一”节前12项刚性任务、中秋国庆14项工作要求、元旦春节7项规定动作;组织国庆节前安全检查,对照54项检查清单,发现问题隐患67项。三是丰富手段、加强检测。健全每月随机尿检、外出回所必检、联合公安犬检、随机视频抽检、探索应用发检的防毒品流入“五检”工作集中机制,对戒毒人员实施毒品检测(尿检为主)14981人次。
三、固本强基、扎扎实实推进五重管理阵地战
一是瞄准时机、紧盯重点。聚焦安防基础设施、“两违一危”物品使用情况以及小组长等岗位戒毒人员,以专项检查为载体,开展大范围排摸清查,营造良好矫治氛围。二是反复排查、抓住重点。聚焦8类重点人员,排摸出9个所级、95个大队级重点人员,落实民警管控责任,确保重点人员排摸、研判、管控到位。三是完善预案、积极演练。全年共开展27次应急预案演练,总结推广“教科书式”处置案例。
四、查漏补缺、对标对表推进安防隐患歼灭战
一是风险评估、编制清单。编制《防范化解重大风险的问题、责任、落实清单》,排摸出3个风险隐患点,协同推进11项预防和应对举措,参与“安全管理数据平台”研发和试运行,提高安全管理信息化水平。二是聚焦人防、销号整改。开展风险漏洞大排查大起底大整治专项行动,落实13项重点任务。期间,累计排查隐患问题260项,落实整改措施349个。三是压实责任、自查自纠。严格落实安全隐患整改工作规定,推广“七步工作法”,对隐患整治采取闭环管理、销号整改。全年所级自查共114次,发现并整改隐患问题420项。
五、举一反三、深入细致推进规范执法持久战
一是广泛调研、专门评查。解读电子案卷4774份,主动发现戒毒执法7个重点环节,提出5项对策建议。通过省司法厅“规范化水平提升年专项督导”、省戒毒局“执法监督调研”,评查执法案卷200余份,出台规范戒毒人员行为表现考核评估文件,推动边查边改边完善。二是因势利导、顺势而为。修订诊断评估工作实施细则,为进一步规范戒毒执法工作提供重要依据。目前已进入联合会签环节。三是明晰程序、明确职责。编制《强制隔离戒毒执法指引》,内容包括所政管理类指引21项,教育矫治类指引11项,医疗康复类指引10项,合计执法事项45项等,为民警提供“教课书式”执法流程。
六、真抓实干、持之以恒推进专项治理攻坚战
一是专项整治、整肃风气。持续开展“戒毒人员打架斗殴”专项整治,严厉打击严重违规行为,进一步整肃场所风气。二是提高站位、注重实效。推进扫黑除恶专项斗争收官之年各项工作,已累计向公安机关移交涉黑涉恶犯罪线索245条,协助公安机关破获案件21起。2020年4月,浙江省良渚强戒所被省委、省政府表彰为全省扫黑除恶专项斗争成绩突出集体。三是加强联动、快速转递。成立监所挖隐专项行动工作专班,持续开展监所挖隐专项行动,全年向禁毒部门提供涉毒线索132条,协助公安机关破获案件11起。2020年6月,7名专班成员受邀在省禁毒办组织的全省“挖隐行动”工作交流学习活动中作经验交流。
原文链接:http://sft.xizang.gov.cn/xwzx/ywxx/jdgl/202102/t20210224_193781.html
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