政讯通中心

上海市女子强戒所积极推进统一戒毒工作基本模式一体化运行

　　

　　为进一步推进统一戒毒模式提质升级，上海市女子强制隔离戒毒所第一时间落实司法部戒毒局全国统一司法行政戒毒工作基本模式考核验收视频会精神，进一步厘清思路、理顺职能、创新机制，形成“一体发展，三维聚力，四驱协同”的工作格局，促进统一戒毒工作基本模式一体化运行。

　　坚持“一体发展”推进整体运行

　　模式建设启动以来，上海市女子强戒所按照部局部署，以思想“破冰”引领行动“突围”，坚持“行政+专业”一体发展理念，推进统一戒毒工作基本模式形态落地与稳步运作。

　　行政引领，全面推进。加强模式建设的领导、决策和管理，统一思想、行动与方向，落实机构设置，完善设施配套，实现四区五中心物理空间、人员配备、标志标识、流程标准全部到位。围绕“一升一降”目标，统筹“4+1+1+1”戒毒康复运行模式下戒治工作的科学运转，在全员中开展戒毒新技术新方法运用，促进戒毒人员综合戒治、全面康复。

　　专业引路，蓄势积力。发挥专业中心、专业人才学术理论、专业知识、实践指导等优势，完善选拔任用30余名具有专业资质的民警服务中心工作，100余位获得相关职业资格认证的民警作为兼职力量投入所内心理咨询、生理康复、戒毒医疗等工作，其中，所内心理咨询师民警占在册民警总数比例超三成，为模式落地提供人才保障。

　　理顺“三种职能”促进规范实施

　　上海市女子强戒所将理顺科室、中心、大队职能作为推进戒毒工作统一模式的关键点，紧紧抓住这个“牛鼻子”，在专项调研基础上，从任务落实、工作考核、人员培训、智慧戒毒等角度出发，长远考量，明确三个层面的工作责任。

　　科室职能聚焦“三个以”，发挥“核心统领”作用。一是以系统性思路提出工作目标。基于条线工作发展、完善、深化、创新需要，考虑工作长远规划及近期目标，详细制定年度工作计划。二是以整体性把控衔接内外体系。对内协调各部门，为中心、大队开展工作提供服务保障；对外协调社会专业机构为戒毒提供支持，与近20家社会专业机构开展合作，构建形成所—社—家—校互动教育平台。三是以前瞻性规划推进队伍建设。通过明确胜任标准、规范工作指南、进行系统培训、专业拓展、激发自我需求式学习等，提升民警专业领域的工作水平，抓好民警评优评先工作。

　　中心职能突显“三个细”，发挥“专业龙头”作用。一是细化工作目标。按季度、月度对年度工作目标予以分解落实。召开模式建设推进会，通过视频回顾、现场展示方式，推进整体工作提质增效。二是细化专业实施。加强研究探索，自主研发人格矫治模块教育课程，编制针对女性戒毒人员的健心操，编写专题教案教材等。近三年来，有3篇论文获得中国司法行政戒毒工作协会队伍建设研究专业委员会优秀奖，完成司法部戒毒局立项课题1篇、上海市司法局立项课题1篇。三是细化业务指导。指导大队开展具体业务，从专业角度提供实施依据和参考。为基层人才开展各类培训授课，常规开展案例研讨、心理矫治实践观摩等，重点开展戒毒新技术新方法、“智慧戒毒”信息平台运用等培训与实践。

　　大队职能抓好“三个基本”，发挥“执行实体”作用。一是基本项目执行，对照工作标准、业务流程的具体执行，在“4+1+1+1”戒毒康复运行模式下，按计划组织教育、康复等活动，保障顺利运作。二是基本数据采集，对日常组织开展的项目、活动做好基础记录，完成诊断评估、心理咨询等相关数据录入。三是基本情况汇总、反馈，分阶段汇总梳理任务开展情况，向科室、中心进行反馈，及时解决问题，为下一步工作提供决策。

　　创新“四项机制”强化协同运作

　　上海市女子强戒所注重加强体制机制建设，创新“四项机制”驱动科室、中心、大队协同运作，推进整体工作常态发展。

　　落实首问责任机制，提高工作效率。专业中心人员“一对一”挂靠大队，中心人员定期参与大队专业会议、活动实施等，详细了解工作中的难点、堵点，现场提供专业意见，整合大队工作需求，帮助协调解决、梳理汇总，有效促进双向衔接。戒毒医疗中心对接大队落实日常巡检及常规检查项目，参与动态研判会，了解大队戒毒人员患病整体情况。

　　完善考核互评机制，发挥激励效应。以“互评+”方式激发活力，开展科室-中心-大队三方互评，力促点面倶到。科室从干部工作、管理工作等全面考量大队，形成综合排名，评选季度标杆大队；专业中心考核大队日常活动开展、项目实施情况等，为科室对大队考核打分提供参考依据；大队及时对科室、中心工作情况进行反馈，评选年度优秀班组、文明科室等。在此基础上，做好评价结果的分析与总结、反馈与利用，发现差异，找出问题，提升工作质效。

　　形成指导反馈机制，增进业务效果。建立科室与中心、大队之间、中心与大队之间两级指导反馈机制，确保工作方向不偏离、进度不滞后。心理矫治中心围绕心理矫治“三级”网络，发挥“指导—反馈”上下衔接关键一环作用：对大队进行业务指导，与上海师范大学共建教育研究合作基地，汇总梳理大队心理健康教育、团体咨询、个别咨询等工作情况，保障工作顺利推进。

　　实行人才流动机制，提升队伍效能。从技能要求精研化、职业提升路径化两方面着手，以岗位需求为导向，创造公开公平、竞争择优的氛围，开展轮岗交流，采用自愿报名形式，为大队民警到科室、中心接受工作实际锻炼提供平台，进一步开阔视野、丰富知识、提高素质，为建立一支“各有所长、精于研究、善于实践”的专业人才团队打牢基础。

　　

原文链接：http://sft.xizang.gov.cn/xwzx/ywxx/jdgl/202010/t20201029_180543.html