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老秦的调解室故事：情不增是非，心可辨冷暖

　　“王某，被告之前电话应着这月底前还钱，我再跟您确认一下，钱收到没有呀？”“已经到账了呀，那就好，方便的时候过来调解室办理下撤诉手续呀。”

　　“闫某，被告承诺年底前还清欠款，您这边能接受吗？”“这不用担心，我正准备给你们预约时间出调解协议，你们到时可以商量走司法确认还是出具调解书。”“那成，时间我就给你们定在下周二上午九点了。”

　　第二十一调解室里，秦石柱正抓紧开展调解工作。这不电话调解刚结束，预约的当事人又到场了。几经努力，他又调解成功了一起纠纷，目送当事人脚步轻快地离开了调解室。

　　为满足人民群众一站式解纷需求，延庆法院一直积极推进“多元调解+速裁”工作机制，专门建立诉调对接中心，内设十余个法庭、二十余个调解室等，现供九个速裁团队及二十余名特邀调解员使用，为辖区当事人提供多种类的纠纷解决方案和便捷的调解服务。2020年，这支特邀调解员队伍共调解成功4040件案件，占本院民事一审结案量的36.09%。其中，提起秦石柱，大家都会情不自禁地竖起大拇指。秦石柱自2016年入驻法院开展立案前委派调解工作，现已调解成功千余件案件。因其系区司法局的退休干部，大家都亲切的称其为“老秦”。作为从事调解工作时间较长的老同志，其为人称道的不止是他那份高超的调解“情商”，更在于他总是擅于打破调解僵局，让不可能化为可能。

　　灵光一闪，让调解更具温度

　　当然，调解也不是万能的，陷入僵局的情况也大有所在。

　　这不，眼瞅着一批劳务纠纷的调解难以继续，老秦眉头紧锁，翻着卷宗反复思索。

　　老张是个包工头，带着十数个农民工辗转于各个工地。2018年，拿到部分结算款的老张本准备给大家发劳务费，没想到突如其来的心脏病直接让老张进了重症监护室，急得团团转的家属实在没办法，将结算款全给老张治了病，还欠下债务若干。但农民工家里也是个个困难，孩子上学、老人看病、生活支出，哪一项都能压垮“顶梁柱“的脊背。一年后，农民工将老张诉至法院，要求支付劳务欠款。案件经委派，到了老秦手上。

　　到了约定的调解时间，双方当事人都来到调解室。农民工们上来就争先恐后地吐诉家庭困难、斥责老张失信，但越说，老张就越沉默，似乎那突然爆发的心脏病已然夺走了他的精神头。老秦一看，不能这样下去。于是，他赶忙寻到一个调解室，采用背对背方式了解案情。

　　“这年头打工的都不容易呀，能跟我说下你的顾虑吗？”在老秦的温言暖语下，老张终于开了口，解释了下自己的情况。“这笔钱确实是我欠兄弟的，但是我现在真得有心无力呀，我这一生病，家里积蓄都掏空了。不信，你可以问问这次找我们干活的A公司。”十几个农民工私下也表示，知道老张家的情况，也同情老张的遭遇，但是自己家也困难，赚点辛苦钱不容易。

　　劳务纠纷调解的关键就在于促成农民工尽快拿到血汗钱，否则后期的执行难题将导致农民工权益难以得到快捷保障。老秦一遍又一遍看着笔录，最后在A公司的地方停下了目光。

　　老张原是A公司的员工，在职期间兢兢业业，后身体不好出来包活干，A公司也对老张照顾有加，有点小活都爱找老张。这次老张生病，A公司还专门派人前往医院探视。

　　老秦连忙找到A公司的负责人，跟他讲明老张遭遇的纠纷现状。负责人对那个沉默寡言又实诚的老张很有印象，当场与老秦畅聊起来。老秦灵光一闪，接着讲起老张以及A公司将来可能面临的诉讼风险情况，包括拖欠农民工工资可能承担连带责任等法律后果。

　　负责人一听，顿时陷入思索，表示会与公司的法律顾问探讨处理路径。其后没几天，A公司专程联系上老秦，表示先行承担这笔劳务欠款，后续再与老张沟通款项偿付问题。

　　确认了这个“好消息”，老秦赶紧联系老张和农民工们。在一个冬日的午后，A公司直接将现金带到调解室，农民工们开心地数起拿到手的工钱，而沉默寡言的老张对自己挪用农民工工资治病的行为深表愧疚，当场给A公司打了一张欠条。

　　成年人的世界不只有丛林法则，还有信任法则，人类的同理心总会在不经意间相通。老秦在调解中，就很擅于发掘这种同理心，让纠纷解决也变得温情脉脉。

　　思路一变，让调解实现共赢

　　随着当前多元解纷机制的飞速发展，诉讼的局限性已经不言自明，尤其双方信任基础缺失、分歧较大时，囿于法律关系、诉讼请求、证据等限制，衍生案件往往难以避免。但调解却往往可以突破限制，一揽子化解纠纷。

　　农村土地流转合同纠纷是近年来延庆法院常见的诉讼案件，该类案件往往牵涉多方利益，多数案件调解难度较大。老秦在调解一批该类纠纷串案过程中，就遭遇到了僵局。

　　原告为延庆某村村民，早于2014年将承包地租赁给某苗木种植公司。双方签订了《租地协议书》，并约定了租金金额、给付时间等权利义务。2020年，受新冠肺炎疫情影响，该苗木种植公司的经营者一直身处外地，未能及时返京开展土地垦植工作，亦未能及时给付土地租金，故十余名农户诉至法院，要求该苗木种植公司给付租金。

　　疫情期间，跨省活动受限，调解工作的开展变得困难。在没有现场交流的情况下，当事人的诉讼目的、心理变化等难以第一时间被抓取，双方的信任关系也较难建立。眼下，经营者无法返京开展公司经营，希望村民给予一定的宽限，而村民们坚持要求公司按照合同约定时间支付租金，双方一度僵持不下。

　　时值春耕节气，老秦决定再好好寻求下双方的合意基础，挖掘双方共赢的调解方案。因农户暂无法提供核酸检测证明，种植公司的经营者又在异地工作难以返京，老秦就变通工作模式，不断通过电话、微信、网络等方式搭借双方沟通桥梁。经营者工作繁忙，时常晚上才有空回复信息。老秦在反复沟通中，慢慢产生了新的调解思路。

　　聊天记录表明，经营者因疫情影响，已经在外地成立新公司，开展新业务；经营者担忧疫情持续时间较长，其短期内返京经营苗木种植公司的可能性不大，后续可能会不断亏损。而农户这边反映，目前公司尚未在土地上栽种新一轮作物，并透露出撂荒可惜的意思。老秦由此确定了调解方向——“解除合同+违约赔偿”，这样原告的本次诉求可以充分实现，被告的损失亦可以适当减少，耕地也能得到更好的保护。

　　经多日协调，经营者认真思索疫情影响后表示，同意支付租金，要求与农户解除合同并愿意支付一定损失赔偿，希望特邀调解员居中调解，一揽子解决纠纷。由于调解过程中，经营者意见多次出现反复，且面对面交流存在困难，双方一度互失信任，难以达成一致意见。老秦一直耐心回应当事人的疑惑，并提出可信可行的调解方案。在其不断努力下，双方最终达成支付租金、解除合同、赔偿损失的一揽子协议。达成协议后没几日，十四个农户就通过法院自动履行账户收到土地租金和违约赔偿金。

　　其后一天，老秦又专程联系到了农户。得知诉争耕地上已被种上了蔬菜，老秦露出了欣慰的笑容。

　　调解常被误解为“和稀泥”，但实际上，调解往往是在有理有据的基础上促成双方当事人利益的平衡，乃至实现衡平多方利益之目的。作为退休政法干部，老秦在调解中，总会倾向于关注社会效果，让调解实现多方共赢。

　　多迈一步，让调解化止干戈

　　调解中遇到这类情况最让人惋惜：相识多年的朋友，因日常琐事打破彼此间的信赖，开始互相扯皮，明明是简单的纠纷，却不能回归理性的协商过程。

　　刘某与李某是多年的朋友，两人原本在一起搭伙承接工程，但因为账目不清，两人渐起嫌隙。在某次工程结算时，李某怀疑刘某私扣并截留工程款，双方大吵一架。恰好，刘某停在院外的马自达小轿车未上锁，于是李某跳上车直接开走，并给刘某短信留言称：只要刘某将“私扣”的款项还给李某，李某即返还车辆。刘某反复告知未私扣款项未果后，诉至法院，要求李某返还车辆。

　　在委派调解过程中，没有其他代驾车辆的刘某很是着急，多次找李某要求返还车辆，双方一度发生激烈争吵。终于，李某在刘某试图强行开走车辆时，一不做二不休，直接将小轿车的两个前胎卸下，放到自家院里。刘某十分无奈，转而求助老秦。老秦尽快安排时间，将两人约到了调解室。

　　初始，双方还能心平气和地向老秦讲述案情，李某也逐渐松口同意返还车辆。老秦一看双方态度都不差，就提议：“你们哥俩就能把事儿说好，就别互相置气了，今天咱们就把这事儿办了，原告这边撤回起诉，怎么样？”但话音未落，刘某张口就说：“李某都把轮胎都卸了，他这个人太不讲理，我不撤诉。”李某一听也上火了，指责刘某私扣工程款。很快，双方就开始脱离案情，互相责骂对方。

　　老秦赶紧隔开双方，各自递上一杯热茶，让双方平复心情。待双方各自吐诉完之后，老秦首先向双方了解引发纠纷的根源。在老秦的协助下，双方终于弄清楚结算款不对账的原因在于第三方未付清。至此，双方总算平息怒气，却仍然沉默不语。老秦观察着双方的表情，迅速在心里判断：两人这是需要给台阶下。

　　于是，老秦不顾饭点将至，也不顾高温黄色预警，就跟双方商议道：“两兄弟也别闹僵了，这样吧，我跟你们一起把轮胎安上，咱们今天利落把这事儿了结。”刘某和李某都赶紧点头答应了。

　　在轮胎装好好、车辆交接清楚后，老秦笑眯眯跟双方建议：“你看我这出来一趟也不容易，你们之间的事情也已经清了，咱们找人合个影见证一下呗。”看两人都没拒绝，老秦“指挥”两人握着手，还一起跟车拍了张“大合照”。

　　刘某与李某看了对方一眼，就提出请老秦一起吃个午饭。老秦乐呵呵拒绝了：“你们哥俩找个饭馆叙叙旧呗，我家里有人留饭呢。对了，刘某记得过两天找我办理撤诉手续哈。”好一会儿，老秦回头看刘某载上李某走了，放心地溜达回家了。

　　“斗气型”诉讼在实践中屡见不鲜，有些当事人就差个台阶下，有些当事人就为了对方的一句歉语，有些当事人则希望第三方给个公道评价。如何修复双方的关系往往是此类案件调解的关键，老秦对这些特别拿手，什么时候需要倾听，哪些情况需要劝阻，怎样给个台阶，他都能随机应变。

　　情不增是非，心可辨冷暖。老秦调解纠纷尤为注重用真情实意为当事人选择最优调解方案。时常拿调解方案反复跟法官“较真”的是他，为便捷当事人不辞辛劳上门调解的是他，敢于接受疑难复杂案件并积极学习的也是他。年逾六十的老秦在特邀调解员岗位上已经坚持了五年，他让人惊叹的调解故事还未完待续。

　　

　　

原文链接：http://bjgy.chinacourt.gov.cn/article/detail/2021/03/id/5869993.shtml