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【理论视野】信息化助力监督治理效能提升

　　信息化是提升监督治理效能的重要手段。十九届中央纪委五次全会对扎实推进纪检监察信息化工作提出具体要求。要深入学习贯彻五次全会精神，准确把握纪检监察信息化工作“做好助手、当好推动力”的职能定位，服务完善权力运行和监督制约机制，促进监督协调贯通，推动监督下沉落地，不断提升监督治理效能，助力新时代纪检监察工作高质量发展。

　　旗帜鲜明讲政治，确保信息化发展正确方向。全面从严治党首先要从政治上看。做好纪检监察信息化工作，要突出政治要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉站在党和国家战略全局高度想问题、办事情、抓落实，善于从政治上认识和把握信息化在全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争中的职责使命和积极作用，保证信息化发展的正确政治方向；要服务政治监督，围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、深化供给侧结构性改革、提高人民生活品质、守住安全发展底线等重大决策，围绕巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、强化国家战略科技力量、增强产业链供应链自主可控能力、坚持扩大内需战略基点等重点任务，围绕解决好“三农”问题、加快农业农村现代化等部署要求，积极研究和探索运用互联网技术和信息化手段服务保障监督检查工作，更好发挥全面从严治党引领保障作用，确保“十四五”时期目标任务落到实处；要主动融入纪检监察体制改革，围绕促进各类监督贯通融合、做细做实日常监督、整合监督力量、提升监督实效等，全面加强监督信息化建设，更好服务改革、推动改革、保障改革，有效推进党内监督和国家监察全覆盖。

　　深化检举举报平台建设应用，畅通群众监督渠道。建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台，是党的十九大部署的一项重要政治任务。经过几年建设，检举举报平台主体建设工作全部完成，受理、办理、处置反馈子平台实现了对全国县级以上纪检监察机关、市级以上派驻机构全覆盖，同时延伸到约7万个乡镇（街道）基层纪检监察机构，打通了基层信息化“最后一公里”。今年是深化平台应用、推进落地见效的关键一年。要统筹平台建设政治效益、社会效益、经济效益，推动平台完善功能、扩展应用、提升效果，牵引带动纪检监察各项业务应用系统整合协同，进一步畅通群众监督渠道，持续提升为民服务水平。推进县级以上纪检监察机关检举举报工作在线办理，完善人民群众来访、电话举报受理处置等功能，保障《纪检监察机关处理检举控告工作规则》有效落实。增强检举举报大数据分析技术支撑，更好辅助精准受理、高效办理、综合分析和科学决策。扩展基层纪检监察机构使用的系统功能，推动检举举报数据上下贯通，努力挖掘基层数据价值，更好发挥数据效用。

　　建设监督贯通应用平台，推动形成监督合力。落实深化纪检监察体制改革要求，运用信息化手段，积极推进监督信息共享、数据共享，搭建起衔接平台，构筑监督贯通的“数字通道”，推动更好发挥党内监督的政治引领作用，促进各类监督贯通融合。要立足纪检监察机关职责，加快平台建设应用，拓宽信息共享通道，推动党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督和舆论监督等监督数据贯通，探索数据分析和融合运用，助力完善党和国家监督体系。完善平台功能，提供多维信息支持，建立数据分级分类、授权使用制度，健全平台管理规则，不断提高主动监督、靠前监督、精准监督能力，进一步推动监督对象数字化、监督工作协同化、内部权力透明化，助力形成监督强大合力。

　　完善巡视巡察网络平台，助力发挥党内监督“利剑”作用。牢牢把握中央巡视工作方针，站在信息化助力巡视巡察工作高质量发展的高度，以信息化促规范化，强化信息共享，支撑上下联动，促进贯通融合。要深化巡视巡察网络平台建设应用，强化信息资源汇聚、工作流程规范、工作成果沉淀，促进上下联动、整合资源、形成合力，构建起覆盖全国巡视巡察系统科学、高效、安全的信息网络。推动巡视巡察网络平台与纪检监察相关应用系统协同发展，提高信息共享水平，促进巡视监督与其他监督协作配合，助力提高发现问题能力、深化巡视巡察整改和成果运用。加强对巡视巡察现场工作的信息化支撑，提高信息采集、加工整理、统计分析效率，更好发挥党内监督“利剑”作用和密切联系群众纽带功能。

　　创新基层监督服务平台，助推监督下沉落地。坚持以人民为中心，创新基层监督服务平台，紧盯党中央惠民富民、促进共同富裕政策落实，围绕整治群众身边腐败和不正之风，推动监督融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理之中。要运用信息化推动监督下沉、监督落地，让群众参与到监督中来，充分发挥监督在基层治理中的作用，让人民群众切实感受到公平正义。创新建设支撑基层监督的移动互联网服务平台，集纳基层监督信息化应用系统，提供基于地理位置的政策信息查询、投诉建议反馈、监督信息公开等服务，实现“监督一点通”。支持基层单位结合本地实际丰富个性化监督服务，提升基层纪检监察机关监督能力，推动问题反映一点必达、问题处理可查可追，不断增强群众获得感、幸福感、安全感，持续提升监督治理效能。

　　打造信息化铁军，提升服务保障能力水平。落实政治过硬、本领高强要求，努力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察信息化铁军。扎实开展党史学习教育，努力做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，不断增强宗旨意识和服务意识，勇于担当、善于作为，以党建引领、带动和保障信息化各项工作。坚持严管严治、自我净化，完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理制度，保持对“腐蚀”“围猎”的警觉，持续扎紧织密信息化建设制度笼子，坚持“亲清”合作、厉行节约，完善与企业合作机制，强化廉政风险防范，提高内部控制水平，坚决防止“灯下黑”。树立干事创业的鲜明导向，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，培育积极向上、忠于职守、钻研业务、无私奉献的良好氛围，深化干部队伍能力建设，推进全员培训，不断提升数字技能。（中央纪委国家监委信息中心）

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