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宫宝针：趁年轻多学知识多办案

　　

　　

　　宫宝针在接待群众。

　　

　　宫宝针（左一）与同事研究案件。

　　“宝针是‘绱鞋不用锥子——针(真)中！”一提起宫宝针，全国模范检察官田文生乐呵呵地说了一句歇后语。

　　宫宝针与田文生同在河南省开封市尉氏县人民检察院工作，都是干警们公认的业务骨干。她从检12年以来，共办理各类案件1000余起，累计追捕追诉漏犯30余人，立案监督10余起，无一差错，两次荣立个人三等功，被开封市人民检察院、共青团开封市委联合授予“新时代青年先锋检察官”称号。

　　“认真”核查疑点办铁案

　　2008年，宫宝针通过全省统一招录考试进入尉氏县检察院工作，她的业务能力很快显现出来，屡次承担大要案的办理。

　　“李老板安排我的。”2016年11月，宫宝针在提审介某涉嫌诈骗一案时，一个姓李的老板被介某提及两次，但卷宗里没有这个老板的材料。当时，宫宝针是侦监科副科长，她把案件中的疑点向领导汇报并取得支持后，引导侦查人员通过调取通话记录，分析话单中的人物关系，并让同案人辨认，很快确定“李老板”就是李某。审理后，李某被法院以诈骗罪判处有期徒刑10年。

　　在办理苏某等18人涉嫌黑社会性质组织犯罪案件时，宫宝针负责审查逮捕意见书、汇报提纲的整理，她通过反复比对各项证据，发现郭某等13名犯罪嫌疑人符合逮捕条件，但未被采取强制措施。她把发现的疑点一一列举，并提出处理意见，经检察长批准，依法向侦查机关发出应当逮捕犯罪嫌疑人建议书。郭某等13人被追捕后，均被判处有期徒刑以上刑罚，有力打击了黑恶犯罪。

　　2019年4月，河南省检察机关开展民营企业涉嫌犯罪案件“挂案”清理专项行动。尉氏县检察院党组决定把这项工作交给宫宝针承办。她带领同事对2014年以来的4593起刑事案件逐案进行梳理，对存疑的细节问题一个个进行确认。针对清查出的5案5人“挂案”问题，宫宝针认真阅卷，核查细节问题，逐案写出审查报告，提出处理意见，经检察官联席会研究通过后，及时与侦查机关沟通会商。对因司法解释发生变化不构成犯罪的，以及事实不清、证据不足、无补查可能的4起案件，依法监督公安机关撤案；对共同犯罪案件中部分犯罪嫌疑人犯罪事实不清的1起案件，建议公安机关终止侦查，按程序撤案。

　　谈及此项工作，尉氏县检察院检察长陈军波说：“‘挂案’清理工作时间紧，任务重，我院的这项工作能够得到上级检察机关的肯定，所办案件无一存疑，宫宝针的‘认真’发挥了‘一针见血’的作用。”

　　多学多做善于钻研有创新

　　有同事开玩笑说：“宝针不爱运动，不爱打扮，就爱工作。”对此，宫宝针笑笑说：“哪个女子不爱美！我想趁自己年轻，多学点东西，多办点案件。”

　　宫宝针的办公桌上堆满了十几种业务教材，内容从刑事证据法学到涉嫌犯罪司法认定，从出庭公诉技能到口才训练方法，她的手机上关注了20多个与法律相关的微信公众号，包里总要放上一本案例指导。

　　“每次研究案件时，她总能快速查找到相关的法律法规，并灵活适用。”同事何耀琴说，她的钻劲不仅体现在个案的办理上，还体现在具体工作中的不断探索、勇于创新。

　　2017年4月，宫宝针被任命为驻尉氏县公安局检察室主任，在探索提升立案监督、侦查活动监督水平中，她摸索出“115”工作法，即健全“一个组织”，重新组建派驻执法办案管理中心检察室，选派一名检察官、一名检察官助理，每周至少3天到检察室开展工作；共享“一个平台”，与县公安局协商，通过公安警务一体化工作平台，对案件从受理到结案进行全方位审查、监督；实行“五项制度”，即侦查活动巡查、案件查询、重大疑难案件提前介入、联席会议、查案件跟踪监督等制度。

　　在审查张某鹏涉嫌诈骗一案时，宫宝针发现，其还涉嫌妨害信用卡管理罪、伪造金融票证罪、侵犯公民个人信息罪，但公安机关仍仅以涉嫌诈骗罪报捕。她在阅卷时注意到，扣押物品清单中有空白卡、复制成功卡等信息，犯罪嫌疑人在供述中也提到了从网上购买银行卡及空白卡，然后利用复制机等进行复制，而该部分事实在提请逮捕意见书上并未认定。

　　“虽然其目的行为尚未实现，但手段行为也应单独予以处罚。”宫宝针建议启动立案监督程序，最终，张某鹏因犯伪造金融票证罪、信用卡诈骗罪、妨害信用卡管理罪被法院判处有期徒刑15年。

　　“我们经常因案件定性问题陷入困境。检察室提前介入每起案件，对案件定性、取证方向提出建议，为此类案件的成功办理奠定了基础。”尉氏县公安局治安大队副大队长孙国安说，派驻检察室对推动公安机关执法办案科学化、规范化发挥了积极作用，实现了双赢共赢的效果。

　　延伸办案职责追求最佳效果

　　宫宝针曾办理一起涉及未成年人盗窃手机的案件，犯罪嫌疑人小杨是一名16岁的在校女生。

　　“这个16岁孩子的作案动机是什么？”看完卷宗，宫宝针心中一沉，第二天便去提审小杨。看到眼前瘦小俊秀的小女孩，她没有先谈案情，而是从童年和亲情聊起。

　　“我的童年是在父母争吵和打骂中度过的。”小杨被触动了，“我上高一时，他们离婚了，只给我基本的生活费。看到同龄女孩都有精美的手机，我在虚荣心的驱使下，做了傻事。直到警察找到我，我才知道这辈子完了。”

　　宫宝针反复研究案情认为，可依法对小杨实施教育挽救政策，便邀请侦查机关、法律援助律师、被害人及其家属、人大代表等11人参加不公开听证会，她向与会人员介绍了小杨的成长经历、犯罪动机、作案手段等，并发表了意见。院检委会经研究，并结合听证会的意见，决定对小杨作出不批准逮捕决定。

　　案件办结后，为消除小杨心中的阴影，宫宝针来到学校，帮助其申请减免学费，确定帮扶老师，并自费为她购置生活用品。小杨抱着她嚎啕大哭：“姐！我会努力学习，拿大学录取通知书见姐！”

　　第二年，小杨考上了大学，因学习成绩优异，还获得了奖学金。

　　“对涉及未成年人案件，不能机械办案，一办了之。要延伸办案职责，追求最佳的社会效果。教育好一个未成年人，比办好一个未成年人案件本身更重要得多。”宫宝针说。

　　（记者赵红旗 文/图）

原文链接：https://www.spp.gov.cn/spp/xjym/202110/t20211031_534057.shtml
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