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淮北烈山：试行容错纠错清单 让营商环境“暖起来”

　　“建立容错纠错机制，就是鼓励大胆探索、宽容改革失误，鼓励干部敢闯敢试敢干，让敢于担当、敢于创新的干部没顾虑、有舞台。”为全面贯彻落实省委“一改两为”会议精神，激励干部勇于改革创新、善于履职尽责、敢于担当作为，近日，淮北市烈山区出台《容错纠错事项管理办法（试行）》（以下简称《办法》），通过制定容错纠错正面清单，健全容错纠错机制，激发市场活力，进一步优化营商环境，促进各有关市场领域持续健康发展。

　　“《办法》的出台明确了容错纠错的政策界限，正确界定干部在工作中出现失误错误的性质和影响，让我们能够在制度和规矩的范围内放心放手去改革创新，在乡村振兴、招商引资、征地拆迁等重点工作中敢于担当作为。”《办法》坚持“依纪依法、不枉不纵，支持改革、激励担当，实事求是、客观公正”原则，综合动机态度、客观条件、原因取向、决策过程、性质程度、政策依据等6个方面剖析问题，严格区分无意过失与明知故犯、工作失误与违法违纪、探索实践与有规不依的界限。围绕执行政策、改革创新、推动发展、管理服务、履职担当5个方面，重点对乡村振兴、招商引资、征地拆迁、重大项目建设等重点工作列明14种容错具体情形，明确规定符合容错条件的减责或从轻处理。

　　“我们联合区委组织部召开容错纠错事项清单意见征求座谈会，征求全区54家单位容错纠错事项清单意见建议，通过区司法局合法性审查，制定容错纠错正面清单，进一步规范了容错纠错处理程序和要求，推动容错纠错机制落地见效。”《办法》明确由纪检监察机关、组织部门牵头，其他相关单位共同会商的工作机制，根据干部管理权限，按照提出申请、审核受理、调查核实、会商研究、作出认定、反馈通知等6个环节分步进行，综合考虑相关行为性质、情节、后果、影响，精准把握容错的条件、情形，审慎合理提出认定意见，并将容错纠错裁定意见抄送当事人所在单位，作为最终评判依据。落实澄清保护机制，对符合容错情形的，在一定范围内公开，消除影响，保护干部干事创业工作热情。

　　“党委（党组）、区纪委监委、区委组织部以及相关职能部门，在实施容错纠错的同时，要坚持容错与纠错并举，及时纠正工作失误和偏差，对已经出现的偏差失误，应及时主动采取补救措施，帮助干部汲取教训、改正提高，对失误错误造成不良影响的，应尽快消除影响。”《办法》要求健全防错纠错机制，对工作中出现的苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正；对经核实存在过错或失误的，通过采取纪律检查（监察）建议书、约谈提醒、诫勉谈话、责令纠正等方式，督促纠错对象及时整改；对予以容错纠错的干部，实行跟踪回访机制，采取谈话提醒、帮扶教育等措施，鼓励放下包袱、轻装上阵，并在考核评价、评先评优、提拔任用、职称晋升等方面予以免责、减责，做到考核考察客观评价、选拔任用公正合理。

　　“我们通过健全合理容错机制，明确容错条件，规范容错程序，进一步把导向‘立起来’，把旗帜‘竖起来’，切实把干部从‘想做事怕出错’的困惑困扰中解脱出来。下一步，我们将继续坚持严惩违纪者、保护干事者、宽容失误者，综合采取严查诬告陷害、澄清正名、暖心回访等措施，充分调动全区广大党员干部干事创业的积极性，努力营造勇于创新、敢于担当的良好环境。”淮北市烈山区纪委监委相关负责同志表示。（淮北市纪委监委）

原文链接：http://www.ahjjjc.gov.cn/zzrs/p/102385.html
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