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安徽马鞍山：推动监督与企业管理融合贯通 护航国企发展

　　

　　“36岁就成为市属国有企业‘一把手’，成为全市十大杰出青年。但在成绩面前，我却‘飘飘然’起来，不仅没有抵挡住金钱的诱惑，工作也开始随心所欲起来。现在想想，走向犯罪的道路，完全是自己不求进步、咎由自取的结果。”安徽省马鞍山市公交集团有限责任公司原党委书记、董事长、总经理谢业明在忏悔中如此说道。

　　“车辆采购、工程建设、广告收入与实际情况严重不符，主要领导和部分班子成员大搞权钱交易……”2019年下半年以来，安徽省马鞍山市纪委监委信访部门相继收到群众来信来电，反映该市公交集团有限责任公司有关领导问题线索。经细致研判、集体研究，该市纪委监委迅速成立专案组，对该公司所涉问题线索集中统一办理。

　　“从线索处置、审查调查、案件审理到‘后半篇文章’，要全方位、各环节推动市属国有企业纪检监察的日常监督工作更近一步。”马鞍山市纪委监委主要负责人对专案工作提出要求。

　　经过两个多月的缜密调查，专案组查清了该公司原“一把手”谢业明涉嫌违反政治纪律、廉洁纪律、工作纪律等问题，以及利用职务之便，在车辆采购、工程建设、广告业务、工作安排、钱款支付等方面为他人谋取利益、收受他人钱款的职务犯罪行为。根据相关问题线索，又先后立案查处该公司党员领导干部7人(班子成员5人)，给予党纪政务处分8人，采取留置措施5人，移送司法3人，取消退休待遇1人。

　　“谢业明长期担任公交公司‘一把手’，在其任职期间，管理层又出现了多人腐败，这与该公司主管部门落实全面从严治党主体责任不到位不无关系。”“谢业明能够轻而易举违规干预车辆采购、工程建设，这说明该公司‘三重一大’制度执行存在很大漏洞。”在该案总结研讨会上，专案组同志纷纷发言。会后，结合日常监督检查情况，该市纪委监委透过谢业明案件反向分析市属国有企业政治生态，并及时梳理总结共性问题，将监督牢牢嵌入到国有企业议事决策、制度建设和企业经营全过程，推动监督与企业管理机制融合贯通，切实推动查办案件“后半篇文章”各项工作落地落实。

　　2020年9月3日，该市纪委监委驻生态环境局纪检监察组向市公交集团发出第一份纪检监察建议书，围绕该公司全面从严治党主体责任落实不到位，严守政治纪律和政治规矩意识不强，企业内部管理混乱等三方面问题提出具体建议。2021年1月14日，马鞍山市纪委再次向市公交集团发出纪律检查建议书，指出该公司在党的建设、日常监督教育管理、重大事项集体决策和制度执行、选人用人等方面存在问题，并提出五个方面的具体建议，进一步提升了以案促改工作的针对性、实效性和可操作性。

　　公交集团新一届党委班子召开以案促改专题民主生活会，深刻对照检查，反思问题根源，压实两个责任;公司纪委重新修订廉政风险防控制度，堵塞漏洞、防患未然。该公司累计已完成纪律整改措施34项，列入企业“三重一大”决策事项12项，轮岗交流中层管理干部24名，明确国企改革重点任务26项。

　　“2021年度信访举报量同比下降92.5%，查实的信访举报更是实现了‘清零’，这客观反映了公交集团党风政风持续好转，党群干群关系更加密切。我们开展这些工作，就是为了让群众有更多的获得感，让企业有更好的发展环境。”该市纪委监委有关负责人表示。

原文链接：http://www.gzdis.gov.cn/gzzc/tszs/202205/t20220518_74111136.html
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