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正风肃纪反腐强警 刀刃向内刮骨疗毒

　　

　　近日，本市召开天津市第一批政法队伍教育整顿第二次新闻发布会，市委政法委、市高级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局分别就教育整顿情况向社会公众进行发布。

　　自第一批教育整顿启动以来，在党中央的正确引领下，在全国政法队伍教育整顿领导小组的坚强领导下，在中央第二督导组的严督实导下，天津市委坚决扛起重大政治责任，自始至终自加压力，第一批教育整顿达到预期目的。

　　“学习教育”入脑入心

　　统筹谋划，推进教育整顿整体质效

　　“要全面客观有效地开展学习效果评估，把全警做到思想受教育、受触动，主动查顽疾、找问题，作为衡量学习教育环节成效的标准，达不到效果要限期‘回炉’‘补课’……”不久前，市委政法委相关领导在一次督导检查中说。

　　本市明确政法队伍教育整顿的“四整”要求是政治整肃、纪律整饬、作风整顿、能力整训。时不我待，只争朝夕。教育整顿时间紧、任务重，学习教育是教育整顿三个环节的首要环节，是贯穿教育整顿的重要内容，学习教育效果将直接影响教育整顿整体质效。为此，本市各级政法机关按照部署，把政法队伍教育整顿与党史学习教育相结合，做到统筹谋划、整体推进、务求实效。

　　各单位通过领导“领”学、条线“导”学、创新“促”学，确保全警学深悟透、入脑入心，夯实忠诚根基；加大“自查从宽、被查从严”政策宣传，引导全警坚决摒弃“与我无关、离我很远”的错误思想；以更高政治站位、更高工作要求，切实把“严”的主基调贯穿教育整顿全过程、每环节、各方面……

　　政法队伍教育整顿开展以来，本市各级政法单位通过分层级、分系统、分部门召开政策宣讲会、政策专题解读会，讲清教育整顿重大意义，消除思想盲区和认识误区，增强干警自查自纠的思想自觉、行动自觉。

　　以天津三中院告申庭为例，支部书记把谈心谈话作为强化日常教育管理的重要抓手。在以案为鉴的组织生活会中，针对苗头性、倾向性问题，组织党员干警严肃认真开展批评与自我批评。告申庭还在各业务团队中设置了6个特色党小组，随时收集问题，会上沟通解决。

　　学习教育环节入脑入心，本市各级政法机关聚焦影响执法司法公信力痛点难点问题，推进情况大排查、问题大起底、顽疾大整治，执法司法公信力进一步提升。

　　“动真碰硬”直击要害

　　刀刃向内，强力推进政法队伍正风肃纪

　　针对违反防止干预司法“三个规定”，违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动，违规参股借贷，违规违法减刑、假释、暂予监外执行，有案不立、压案不查、有罪不究，法官、检察官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客等顽瘴痼疾，本市在开展政法队伍教育整顿查纠整改环节中，认真谋划研究查纠整改工作，做到“三个紧盯”：紧盯“关键少数”示范带动，政法机关领导干部带头自查自纠整改，给广大政法干警当标杆作表率；紧盯群众反映突出的问题和顽瘴痼疾整改，开展大排查、大清查、大起底，动真碰硬、直击要害，推动查纠整改不断深入见效；紧盯“开门”搞整顿措施落实，充分发动群众、依靠群众，让群众参与，请群众监督，由群众评价，通过查纠整改提升服务群众的能力水平。

　　各区纪委监委坚持以刀刃向内的决心勇气，强力推进政法队伍正风肃纪，教育引导广大干警知敬畏、存戒惧、守底线。主要负责同志作廉政报告21场，各级纪检监察部门开展政策解读586次，开展警示教育活动1018次，让广大干警深刻认识到从严治警之严、查处决心之大。严格兑现“自查从宽、被查从严”政策，在政策感召下，一批干警主动向组织说明问题。

　　一名工作32年的老干部，主动向组织说明问题，并向全体同事发出倡议，该单位党委依据“自查从宽”政策给予其纪律处分。后该同志写了“表态书”，感谢组织的关心与爱护，此举在该单位引起强烈反响，激发了“自查自纠”的内生动力。接下来，该单位聚焦确定的“七类顽瘴痼疾”和“七不”表现形式，组织全体人员认真查找问题，如实填报《自查事项报告表》，填报率达100%。

　　截至6月30日，全市立案审查调查涉嫌违纪违法干警530人，全市交流区委政法委书记、公检法司“四长”11人，交流政法系统市管干部22人，同步启动区级政法单位班子成员、重要岗位政法干警交流轮岗。

　　全市共排查认定违反干预司法“三个规定”问题113件。法院系统整改涉及审判执行问题1098件，检察系统整改有罪不究等问题63件，公安系统整改有案不立等问题1453件。整改干警违规经商办企业问题57件、违规参股借贷问题14件，整改干警配偶、子女及其配偶违规参与经营活动60件。依法纠正上世纪90年代以来违规违法“减假暂”案件679件。整改处理离任法官、检察官违规从事律师职业、充当“司法掮客”11人。全市7434个执法司法问题得到有效纠正，9729件涉法涉诉信访积案和2151件重复信访案件实现“事心双解”。

　　“靶向治疗”除病灶

　　创新举措，推动顽瘴痼疾整治见实效

　　连日来，北辰区检察院坚持问题导向，积极推行“一告知两承诺”制度，通过程序监督、外部监督和内部强化，集中整治违反防止干预司法“三个规定”顽瘴痼疾。

　　在实际工作中，北辰区检察院集中力量，从源头治理“人情案”“关系案”“金钱案”，在办案系统中增加《“三个规定”告知书》，对在办案件做到“一案一告知”，并且要求随案卷归档，为防止干预过问案情筑起一道“防火墙”。

　　同时，该院通过制定《“三个规定”承诺书》，引导群众参与，对检察人员执行“三个规定”进行监督；通过制作《干警执行“三个规定”承诺书》，进一步提高检察干警执行“三个规定”的自觉性。并且，签订《承诺书》的范围包括全体在编干警，以及书记员、辅警等参与办案活动人员，确保“三个规定”精神传达学习“全覆盖”，为防止干预过问案情拉起一道“警戒线”。

　　公安武清分局坚持把顽瘴痼疾整治作为查纠整改环节的重中之重来抓，第一时间成立分局顽瘴痼疾整治工作专班，结合实际确定7项“靶向整治”目标，并逐项制定工作方案和责任清单，拧紧工作链条，逐级压实责任，以“自查从宽、被查从严”为指引，以“自查自纠、组织查处、专项整治”为抓手，以疾风厉势强力推动顽瘴痼疾整治落实见效。

　　教育整顿期间，公安武清分局组织全体民警深入开展自查事项填报工作，开展谈心谈话达到100%。此外，分局还将“当下治”和“长久立”紧密结合，坚持边查边改边治边建，聚焦队伍管理、执法办案、监督制约、服务群众等方面，制定出台了《公安武清分局执法监督管理办法》《公安武清分局信访工作规范》等一批制度机制，切实将教育整顿成果转化为执法为民的制度举措，进一步固化整治成果、深化整治成效。

　　北辰区检察院、公安武清分局推行的创新举措，是全市各级政法单位、政法机关在教育整顿工作中“靶向治疗”除病灶的一个缩影。只有切准教育整顿的脉，才能推动工作稳步提升，达到正风肃纪的目的。

　　3月5日，市司法局召开全市司法行政系统队伍教育整顿动员部署会，坚持靶向施治，深挖黑恶势力“保护伞”，以重点问题突破带动面上问题整改。

　　3月16日，市司法局派出两个教育整顿指导组正式进驻市监狱局、市戒毒局开展工作，举行见面会并进行工作对接。市监狱局提出了以“向昨天告别、向陋习宣战、向违纪追责”为载体的政治建警活动，各监狱成立各层级领导小组，制定工作方案，深刻认识开展政法队伍教育整顿的现实紧迫性和极端重要性，确保高标准谋划、高水平起步、高质量推进。

　　市戒毒局从治理进取意识不强问题入手，建立比学赶帮超的激励机制；从治理干警职业使命感不强的问题入手，建立履职保障机制；从治理顽瘴痼疾“去根”问题入手，建立政治生态标本兼治综合机制，有效推进队伍教育整顿全面铺开、有序开展。在学习教育的基础上，各戒毒所结合各自实际，广泛开展教育整顿。

　　截至6月30日，本市各政法单位坚持标本兼治、精准施治、建章立制，健全完善制度机制1083个。

　　如今，经过数月的努力，本市第一批政法队伍教育整顿成效日益显现、人民群众安全感满意度日益提升、社会各界认可度支持度日益增强。随着第一批教育整顿基本结束，市政法队伍教育整顿领导小组正在开展“回头看”，市教育整顿办将认真贯彻落实全国教育整顿办和市教育整顿领导小组要求，进一步发挥职能作用，认真做好中央督导组反馈意见整改，提前谋划第二批教育整顿各项工作，推动教育整顿不断走深走实，以实际成效向党和人民交上满意答卷。

原文链接：http://www.tjcaw.gov.cn/sdjs/dwjs/tjcaw-ikqciyzk9097539.shtml
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