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全国第一家！田间地头的法官们，专业守护“农业芯”

　　沃野荡碧波，田畴织锦绣。

　　行走在位于福建省建宁县溪口镇枫元村万亩制种基地的田间地头，水稻长势喜人，绿油油的稻秧像一张绿色的地毯，铺满了农田，微风吹过，金灿灿的稻谷在阳光的照耀下，生机盎然，丰收在望。

　　

　　福建省建宁县溪口镇是国家级种子产业的核心基地。而溪口镇枫元村，是传统的制种大村，全村制种面积稳定在5200亩，制种一直是村财和村民增收的支柱产业。

　　当天，基地里迎来了一批特殊的“客人”——来自福州中院、三明中院以及建宁法院的法官们，她们与农户们一起走进田间地头，开展种业知识产权“田野调查”，为种企创新发展“问诊开方”。

　　种业强“芯”，法治赋能助力乡村振兴

　　国以农为本，农以种为先。种子是农业的“芯片”，是保障国家粮食安全和促进农业长期稳定发展的基石，是实现乡村振兴战略的重要力量。

　　为坚决落实党中央决策部署，7月6日，福州中院相关负责人赴三明市建宁县，开展种业知识产权保护专题调研活动，旨在提高种业知识产权司法保护水平，助力营造种业振兴良好法治环境。

　　

　　据建宁县国家现代农业产业园种业科技中心相关负责人介绍，2013年，建宁县首次被认定为国家级杂交水稻种子生产基地县，目前也是全国最大的杂交水稻种子生产基地县。全县制种面积和产量均占全国杂交水稻种子的10%以上，2021年全县制种面积和产量分别达到15.3万亩、3550万公斤，形成了“北张掖、南建宁”两大主要农作物品牌格局。

　　然而，近年来，由于制种农户法律意识较为淡薄、减产原因复杂、合同订立不规范等原因，在协议履行过程中出现了虚报制种面积、减产责任争议、赔偿责任不明确等问题。同时，部分不法分子利用网络售卖假劣农资，导致制种农户受骗减产甚至绝产现象时有发生。

　　粮食是社稷之本，种业是粮食之基。如何用司法力量加强种业知识产权保护，促进品种研发与推广，驱动种业创新发展？

　　

　　为此，今年4月2日，全省首家种业巡回法庭在建宁县国家现代农业产业园挂牌成立。该种业巡回法庭采取“派驻法官+巡回审理”工作模式，专门提供与种业相关的法律咨询、维权保护、诉调对接、巡回审判、普法宣传等全方位司法服务。

　　“在此背景下成立的种业巡回法庭，是建宁县建立的种业振兴发展司法服务平台。”建宁法院相关负责人表示，建宁法院将以成立种业巡回法庭为契机，坚持需求导向，延伸司法职能，并进一步从加强种业知识产权法律宣传、加强专业审判队伍建设、加强协同配合，完善种业工作机制等三个方面强化种业司法保护，持续发力，为建宁县种业发展提供有力司法保障。

　　“田野调查”，为种企创新发展“问诊开方”

　　当前，正是水稻生长发育的关键时期，也是决定产量高低的关键期。

　　“育种的规模多大？”“种类有哪些？”“有哪些运营模式？”……当天，法官们一行深入田间，大家实地察看了种苗培育，与工作人员攀谈，并详细询问基地制种育种的有关情况。特别是对当地种业实行的“公司+经纪人（合作社）+制种农户”村企合作的运营模式进行了详细了解。

　　如何进一步加快推进种业创新发展？在建宁国家现代农业产业园内，一场关于“种业知识产权专题”的座谈会随即展开。

　　

　　“希望法院积极采取措施防范非法生产，严惩违法者，维护种业企业及农户的正当利益。”

　　“加强知识产权保护，持续净化种子市场环境，切实维护制种农户利益和市场健康发展。”

　　“加强种业行政监管执法与司法保护力度，维护制种户及生产企业的合法权益。”

　　“希望法院加强对种子企业维权的指导和支持，及时有效地保护公司的合法权益。”

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　　现场，与会种业公司代表、育种专家畅所欲言，纷纷提出在育种创新、品种权申报、成果转化和维权中遭遇的各种难题和困惑，希望能够寻求良策。

　　“与其说是座谈会，倒不如说是一次‘头脑风暴’，干货满满。”与会一家种业公司代表说出了在场人员的心声。

　　针对与会种业公司代表提出的问题，福州知识产权法庭进行现场“问诊开方”，及时有效地解决种企在生产经营中存在的法律问题，提高种业知识产权保护意识与水平。

　　福州知识产权法庭相关负责人则表示，目前种业知识产权司法保护中仍然存在原始品种创新水平不足、同质化育种泛滥，侵权行为极为隐蔽性、取证维权难，鉴定机制不完善、侵权认定困难等热点难点问题。

　　

　　“希望种业从业者加大原始品种创新的投入，守护农业‘中国芯’；提升知识产权保护意识，严厉打击侵权行为；规范使用许可的品种，守好权利边界。”对于如何加强知识产权保护，她还给出了三个建议。

　　如何聚焦一粒种子？“做好种业知识产权保护工作事关农业振兴大局，责任重大。”对此，福州中院相关负责人则表示，今后知识产权法庭要立足司法审判职能，深入推进种业知识产权“三合一”审判工作；要建立健全机制，积极推动形成种业知识产权保护合力；要延伸司法职能，加大种业知识产权宣传力度等三个方面做好相关工作，力争把建宁打造成为全国杂交水稻种子基地高质量发展的样板县。

原文链接：http://chinapeace.gov.cn/chinapeace/c100049/2022-07/11/content_12647161.shtml
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