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昌宁：“一案五说、一案五必须” 做实案件查办“后半篇文章”

　　

　　“如果当时严格要求自己，钱收来后及时入账，也不会有这个空当，说来说去就是自己给自己挖了陷阱……”

　　“习惯当甩手掌柜，很多工作只是在会上作安排和要求，不掌握学校的资金动态，不及时了解学校资金收支情况……”

　　这是在昌宁县更戛中心完小原出纳张某某挪用公款违纪违法案件中，当事人现身说法的“违纪者说”。这也是昌宁县纪委监委创新开展“一案五说”的环节步骤。

　　今年以来，该县纪委监委为进一步打通案件查办、警示教育、问题整改、促进治理等环节，在总结以往以案促改工作经验的基础上，将教育警示和“后半篇文章”具体工作进行凝练，探索开展典型案例“一案五说、一案五必须”，力争达到查处一个案件、解决一类问题、警醒一批干部、完善一套制度、规范一个领域的综合效果。

　　身边的典型案例更有代入感，警示教育触动也最直接。该县纪委监委选取区域性、系统性、典型性的违纪违法案例，以警示教育片为载体，通过“违纪者说、执纪者说、主体责任说、监管责任说、监督责任说”的“一案五说”模式，警示广大党员干部深刻吸取教训、引以为戒，筑牢思想防线。

　　“对苗头性、倾向性问题，没有及时进行提醒约谈、批评教育，导致小问题拖成大问题，违纪问题演变成犯罪问题……”

　　“主体责任说”深挖违纪违法案件问题根源“说责、说害、说改”，聚焦党的领导、政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等方面深入查找问题、作表态，推动责任有效落实。

　　此外，“执纪者说”从“说纪、说法、说责”等方面，讲述违纪违法案件调查事实、处理结果，剖析案件的特点、案件背后发现的问题、原因。“监管责任说”聚焦问题背后的原因，从政策执行、日常监管、制度完善等方面找准职责，将责任说透说清，发现问题、找准问题、推动整改，共性问题的由监管部门举一反三，牵头推进全县面上的整改。“监督责任说”围绕监督缺位等问题从协助党委（党组）落实全面从严治党主体责任，履行监督责任情况深刻反思、说责，进一步找准问题，强化整改，提升监督质效。

　　警示教育是前提，推动问题标本兼治才是关键。该县纪委监委在“一案五说”的基础上，还推行“必须进行案件通报、必须进行查摆剖析、必须进行警示教育、必须进行整改建制、必须进行回访督促”的“一案五必须”模式，对查办的典型性案件进行全案通报。针对案件暴露出的问题分析研判发生原因、制度漏洞、薄弱环节，在系统和全县范围内开展警示教育，向案发单位下发纪检监察建议书，督促案发单位建章立制、堵塞漏洞，扎实抓好整改。

　　一对一整改只是基础，举一反三才是真章。通过对典型案例进行一案一剖析、一案一警示，目的是从政治、责任、职权、制度、作风入手，深挖问题根源，透过问题看本质，透过业务看政治，引导全县各部门、各领域查找自身存在的廉政风险，找准制度漏洞，推动构建长效机制，进一步强化教育，筑牢党员干部思想防线。

　　据了解，为确保“一案五说、一案五必须”取得实效，该县构建了由县纪委监委相关部门、发案单位、监管部门协同联动的工作责任机制，并在具体工作中不断探索和完善，努力将“一案五说、一案五必须”变成做实案件查办“后半篇文章”的有力抓手，变成严管厚爱的具体实践。（杨月 || 责任编辑 王云菲）

原文链接：http://www.ynjjjc.gov.cn/html/2023/tiewanfanfu_1115/124743.html
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