政讯通中心

佳木斯市郊区人民法院：当好啄木鸟，助力行政争议实质性化解！

　　行政争议实质性化解一直是困扰着当事人、行政机关和法治政府建设的“老大难”问题。如何将行政争议纠纷化解在诉前、解决在基层，促进“官民”平等对话，实现政通人和局面？对此，佳木斯市郊区人民法院做深做实能动司法，积极探索破局之路。

　　转变工作理念激活“一池春水”促进行政争议源头化解

　　佳木斯市郊区人民法院与郊区政府联合制定《关于建立行政纠纷多元化解府院联动工作机制的方案》与辖区内19家行政机关建立联动机制，把司法服务延伸到行政管理的方方面面，充分发挥司法机关与行政机关各自职能作用和资源优势，常态化沟通协调，搭建信息共享、纠纷联动化解、执行协作一体化的府院联动“云法庭”平台，服务和融入法治政府建设，促进行政复议案件受理量、纠错率下降，行政诉讼受案量、败诉率下降。该工作举措得到区委领导的充分肯定。

　　坚持能动调解打开当事人“心结”促进行政争议实质性化解

　　2022年8月，刘某在“达勒花海风景区”游玩期间，在乘坐园内游乐设施时摔伤，刘某提起赔偿诉讼请求。敖其法庭启动“云法庭＋文旅保护”联动机制，与区文旅局共同调解此案，即时达成调解协议即时赔付履行到位。既维护了文旅企业形象，又促成案结事了人和。佳木斯市郊区人民法院本着一次性化解行政争议的初衷，整合人民调解、律师调解、行业调解、行政调解、司法调解等力量，融入“新枫佳和”解纷平台，推开“全科诊治”全要素参与的行政争议协调良好局面。并完善与政府职能部门和村镇的前置链接，针对行政协议、补偿、赔偿类案件与相关政府部门形成联动机制，多维发力构建组织机构，夯实协调基础，充分发挥协调作用，让纠纷化解提档加速，为群众找到一个合情合理的解决方案，使群众在参与多元解纷过程中，熟悉法律、信任政府。

　　做好政府贴心人为行政机关“强筋健骨”促进行政能力提升

　　为加强行政争议源头预防、前端化解、关口把控，为全区行政人员进行专题授课，提高参训人员行政执法规范化意识。开展“以案释法”活动，邀请国家机关工作人员旁听庭审，促进行政执法人员科学、规范执法，提升行政执法能力和水平。同时，佳木斯市郊区人民法院与政府建立联合调研机制定期发布“白皮书”、培训机制，进一步促进依法行政，提升依法行政能力水平，助力法治政府建设。建立信访风险评估机制、信访工作协调机制，加强对信访风险行政案件的防范与化解工作。

　　做好司法建议“小切口”回应社会治理“大课题”促进依法规范履职

　　法院在履行审判执行职责时，发现社会治理领域中存在引起矛盾纠纷多发高发，影响经济社会发展和人民群众权益保护的突出问题，积极向有关主管机关或者其他有关单位提出改进工作发送司法建议函，为法治政府建设建言献策，相关单位收到司法建议函后，高度重视、积极回应，达到“一份司法建议，促进解决一片”的良好效果。同时，法院当好“啄木鸟” 与相关单位开展深度调研，充分听取意见建议。2023年度共下发司法建议48份，真正达到通过司法建议促进相关单位加强管理、填补漏洞、改进工作、监督相关部门依法正确履职的目的。