走近宁德市检察院案件管理部主任陈舒雅
信念如磐 笃行致远
——走近宁德市检察院案件管理部主任陈舒雅
□记者 王淇锋 通讯员 翁慧芳
电影《第二十条》把维护公平正义的重要性深深刻进观众心里,这让陈舒雅更加坚定身为检察官要秉持“不冤枉一个好人,也不放过一个坏人”的工作信念。
陈舒雅,宁德市检察院案件管理部主任。从检21年,她始终把公平正义这个沉甸甸的责任记在心上、落在实处,在履职尽责中用全力、求极致,先后荣获“全省优秀公诉人”“福建省优秀巾帼志愿者”“全省检察机关先进个人”等称号,获得“福建省五四青年奖章”,荣立个人三等功2次,入选福建省检察机关侦查监督人才库、宁德市政法系统业务专家库。近日,她获得“全省最美女检察官”荣誉称号。
连续10年“高质效办好每一个案件”
用“高质效”标准办好一起案件不难,连续10年“高质效办好每一个案件”却并不容易。在公诉岗位近10年间,经陈舒雅手办理的公诉案件,无一错案冤案、无一被判处无罪或撤回起诉。
凭借扎实的工作作风,陈舒雅多次被组织委以重任。多年来,她先后参与办理省打黑办挂牌督办的黄某某等14人涉黑案、林某某等10人涉黑案,公安部挂牌督办的陈某某等32人制造、贩卖毒品案以及龙某等21人贩卖毒品案、省海事局原副局长李某受贿案等一批大要案,啃下一个个“硬骨头”,确保“案不漏人、人不漏罪、罪不漏证”。
回忆办理黄某某等14人涉黑案的过程,尽管过去了17年,陈舒雅仍记忆犹新。2007年,年仅25岁的她受命加入专案组,作为最年轻的一名组员参与办理黄某某等14人涉黑案。由于该案造成十分恶劣的社会影响,为起到震慑效果,必须在受案后不到30天的时间内提起公诉。
“这起涉黑案件涉及罪名11个、犯罪事实28起,侦查卷宗多达47册。”陈舒雅回忆,在时间紧、任务重的压力下,她与专案组同事迎难而上、不分昼夜、反复精细阅卷审查,加班加点制作完成200多页、10万多字的审查报告,提出补充侦查建议50多条,引导公安机关补强证据,形成完整证据链。
在后来长达6天的庭审中,陈舒雅和专案组同事面对诡计多端、拒不供述的首要嫌疑人黄某某,申请重要证人出庭一举攻破其心理防线;面对避重就轻、心存侥幸的多名被告人,旁敲侧击、迂回讯问戳穿个个谎言;面对唇枪舌剑、咄咄逼人的辩护人,从容应对,用严谨的举证和精准的论述逐一化解对方“招数”……
最终,法院依法采纳检察机关指控的所有罪名,对“零口供”的黄某某等被告人依法判处死缓至有期徒刑15年不等的刑罚,取得了政治效果、法律效果和社会效果的统一。
“正义也许会迟到,但决不会缺席!”
2017年,陈舒雅在参与一起案件讨论中得知,该起案发于27年前的抢劫致人死亡案的3名犯罪嫌疑人全部落网,但该案已超过追诉时效7年。想到被害人家属等待数十年却难以将凶手绳之以法的悲愤,陈舒雅果断提出上报最高检核准追诉的意见。此举在宁德检察史上尚无前例。
很快,陈舒雅的提议获上级领导的支持,但看到不足1厘米厚度的“周某等3人抢劫致人死亡案”案卷后,陈舒雅才意识到这只是迈出“万里长征”的第一步。因为即便一起简单醉驾案的证据材料也不止这么多,而这起重大案件要报请核准追诉还有许多证据要收集,但留给检察机关的时间仅有7天。
为保证在审查逮捕的7天内完成所有证据收集,她前往侦查部门现场办公,与侦查人员交流研判,引导侦查取证方向,提出30多项详细的补查提纲。待该案按程序报送至省检察院时,卷宗已从收案时不足1厘米厚度,补充完善至8册之多。最终,最高检依法决定对3名犯罪嫌疑人予以核准追诉。案件起诉后,1人被判死刑、2人被判死缓,萦绕被害人家属心头多年的阴霾终于散开。
“我们办的不是案件,而是别人的人生。”陈舒雅在宁德市检察院公诉岗位任职期间,兼任未检办案组负责人。她在实践中总结“办一个案件,救一个孩子”的办案理念,联合市公安、法院、司法等单位会签多份规范性文件,推动未成年人刑事案件办理的方针、原则精细分解到诉讼的各个阶段。
从一线“办案者”到案件“大管家”
2019年底,陈舒雅调任宁德市检察院案件管理部主任。多年的一线办案经历使她深刻认识到,“管好每一个案件”是为了更好地促进“高质效办好每一个案件”。
从一线“办案者”到案件“大管家”,陈舒雅迅速适应监督管理的身份转变,带领部门人员认真履行案件流程监控、案件质量评查等职责。凭借丰富的一线办案经验,她化身案件“质检员”,在别人办理的案件中认真“找茬”并提出对策建议,助力办案人员“高质效办好每一个案件”。
陈舒雅还通过一系列举措,推动案件管理各项工作步入高质量发展轨道:通过出台工作指引,规范案件受理、流转工作,解决了各基层院与各业务部门认识不一、评价无据的问题;建立季度数据督查通报制度,深入开展案件质量评查工作,及时发现和纠正办案不规范问题;从业务数据入手,开展专题分析研判,对发现的重要指标变化、业务短板和薄弱环节提出建议,为检察决策、业务治理提供参考……
与此同时,陈舒雅还重视落实案件管理部门窗口服务职能,针对律师申请阅卷耗时长、手续繁琐的问题,引进全市首台“律师智能阅卷一体机”,为律师阅卷提供“随到随阅卷”的便捷服务。该项“让数据多跑路、让群众少跑腿”的优质服务,获《福建法治报》等媒体广泛宣传报道。在她的带领下,宁德市检察院案件管理部先后获得“福建省巾帼文明岗”“全省检察机关先进集体”等荣誉称号。
责任编辑:林少颖
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