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荆州：严把“三关” 以法治化促进常态化扫黑除恶斗争

　　自常态化扫黑除恶斗争开展以来，荆州市检察机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实高检院和省院工作部署，立足提升自身履职办案质效和能力，有力惩处了一批有影响力的黑恶势力犯罪，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。截至目前，全市共受理涉黑恶案件27件221人，纠正漏捕漏诉16人，以涉黑恶提起公诉的26件149人均被法院判决认可。监督公安机关追回涉黑恶财产近亿元，移送线索113条，查办“保护伞”近20人；制发检察建议书近20份，督促涉及社会治安、交通运输、市场监管、乡村治理等重点行业和领域整改。

　　强化组织领导，严守政治关

　　高站位部署推进。市、县两级院分别成立一把手任组长的领导小组，通过推进会、调度会，推进扫黑除恶责任落实，形成一级抓一级、层层抓落实的良好格局。

　　高质量落实工作机制。严格落实包案制度和会商机制，对重点涉黑涉恶案件挂牌督办，分级把关。

　　高标准组建办案专班。坚持专案专班，一体化提前介入、审查逮捕、审查起诉、出庭公诉等。建立“1+2+N”（1名院领导+2名检察官+N名辅助人员）涉黑案件办案模式，为惩治打击提供强有力的专业化支撑。全市检察机关9人次分别获省、市级扫黑除恶表彰。

　　

　　强化检察引导，严守质量关

　　注重引导侦查。充分利用提前介入侦查、自行补充侦查和退回补充侦查权完善证据，逐罪、逐案、逐人审查把关。

　　注重案件定性。准确把握黑恶势力犯罪特征和个罪构成要件，严格依照法律、司法解释等进行认定，避免“拔高凑数”。

　　注重法律适用。坚持宽严相济，通过分案处理、分层处置瓦解黑恶势力，提升办案效果。

　　注重庭审效果。按照庭审实质化的要求，以确实、充分的证据和扎实的庭前准备工作，保障良好的庭审效果，实现做到指控有据、惩治有力。

　　

　　强化深挖根治，严守长效关

　　监督配合机制化。严格按照黑恶案件办理要求，既加强与公安、法院的办案协作配合，又注重监督和制约。

　　“打财断血”清单化。按照《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于办理黑恶势力刑事案件中财产处置若干问题的意见》，配合公安、法院不断加大对涉案财物权属的查处和监督力度，彻底“断财”破除黑恶势力生存的基础。

　　“打伞破网”深层化。坚持“一案三查”“两个一律”，加强对“保护伞”线索的研判、管理和移送工作，敏锐发现“案中案”线索，移交相关部门依法处置。

　　社会治理常态化。紧紧围绕“行业清源”的目标要求，深挖行业治理堵点难点，通过检察建议推进源头治理。

　　

　　扫黑除恶斗争常态化，但工作不止于常规化。下一步，荆州市检察机关将持续强化政治担当、完善工作机制、提升办案质效，确保常态化扫黑除恶斗争走深走实，为荆州加快建设江汉平原高质量发展示范区保驾护航。

　　

　　 稿件来源：荆州检察

原文链接：http://www.hbcaw.gov.cn/fzjs/61074.jhtml
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