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高港检察院：“检护民生” 解开群众“揪心事”

　　

　　

　　

　　

　　 民生是最大的政治，保障和改善民生没有终点。泰州市高港区人民检察院认真贯彻落实最高检“检护民生”专项工作部署，聚焦民生领域突出问题，从群众身边的小事着手，推出顺民意、暖民心、惠民生的举措，切实让公平正义更加可触可感。

　　“我们坚持把‘检护民生’作为‘四大检察’共答题，由民事检察部门牵头，推动形成一体履职、综合履职、能动履职工作格局。”高港区检察院检察长吴文彬说。

　　“检护民生”专项工作开展以来，高港检察院聚焦民生民利，融合四大职能，汇聚内外合力，高质效办好每一起案件，倾力守护民生福祉。

　　

　　

外来务工人员社会公共服务有了着落

　　

　　“自从孙子有了残疾证，现在一个月能拿到770元的重残补贴和130元的护理补贴，这对我们家来说真是及时雨！”彭奶奶说。

　　彭奶奶一家从外省到高港区打工，儿子、儿媳均有一定程度的智力低下。2016年，彭奶奶一家掏出全部积蓄，在高港区某小区置房安家落户。2020年3月，彭奶奶的孙子小晗（化名）出生，一家人更是欢喜。不料，2022年10月，小晗被确诊患有自闭症。

　　2022年12月，彭奶奶根据相关规定，为孙子向户籍所在地甲街道申请办理残疾人证，但甲街道却回复她：小区是乙街道整体购买的拆迁安置小区，相关社会事务由乙街道负责。

　　彭奶奶便又向乙街道递交申请，却又被告知：“我们只对原来属于乙街道的拆迁户负责。”

　　3个月里，彭奶奶在两个街道之间来回奔波，但两个街道都表示不能受理。

　　眼见孙子的诊断证明要临期（6个月），2023年3月9日，彭奶奶到高港区人民检察院申请监督。

　　高港区人民检察院调查发现：彭奶奶所在小区行政区划属于甲街道，但十多年前已经由乙街道整体购买后安置辖区拆迁户。而乙街道在腾飞小区专门成立了为民服务中心，履行社会事务管理职能。

　　2023年3月14日，高港区人民检察院邀请甲、乙街道以及相关行政部门、人大代表等召开公开听证会。

　　经过激烈争论，形成统一意见：彭奶奶买的是甲街道的房子，在没有明确的方案之前，应当由甲街道依法受理彭奶奶的申请，解决她的急迫诉求。第二天，甲街道通知彭奶奶办理手续。2023年4月20日，小晗的残疾人证发放到位。

　　检察院还调查得知，小晗这样的情况不是孤例。该小区共6725人，其中6189人具有乙街道户籍，由乙街道管理。另外536人系购买小区房屋后迁入，他们的养老、生育等一系列社会事务由谁管理，一直没有明确。

　　为此，高港区人民检察院牵头协调相关行政部门，向区政府呈报该小区的社会性事务管理问题。一周后，高港区政府分管领导研究确定，该小区的社会性事务全部由乙街道代管。

　　2023年6月8日，高港区人民检察院牵头甲、乙街道和相关行政部门签署《会议纪要》，明确乙街道履行职能产生程序性障碍等问题时，应主动与甲街道对接后转交材料，并及时告知群众。相关行政部门应根据前置程序做好相应的资金发放、公共服务等工作，避免群众办事“跑断腿”的现象。

　　

重度失能老人有了长护险

　　

　　看着卧床不起、智力又残疾的78岁弟弟老戴，80岁的姐姐戴某英愁眉不展，一旦自己支撑不住，重度失能的弟弟谁来照顾？

　　今年4月9日，戴某英的烦心事解决了。高港检察院不仅通过支持起诉帮老戴明确了赡养责任，还帮助申请了司法救助，缓解赡养人的经济压力，此外还帮助老戴办理了长护险，减轻照护负担。

　　据了解，长护险也称为“社保第六险”。长护险，指对个体由于年老、疾病或伤残导致生活不能自理，需要在家中或疗养院治病医疗，由专人陪护所产生的费用进行支付的保险。

　　经泰州高港区检察院引导，老戴女儿在法院签署调解书：由其作为老戴的监护人，负责老戴的所有赡养义务，将老戴送至养老机构并承担相关费用，承担今后可能产生的医疗费、护理费及丧葬费用等。同日，老戴女儿将老戴送到某养老服务站。今年3月28日，经高港区委政法委审核，老戴获得1万元司法救助金。

　　“我们在进行司法救助的同时，还制定了多元帮扶计划，并推送给区医保局、乡村振兴局、残联等职能部门，通过多种途径对困难群体进行救助，从根本上帮助被救助对象摆脱生活困境，切实解决困难群体的急难愁盼问题。”吴文彬说，变一次司法救助为社会永久关怀，就可避免“一人失能，全家失衡”。

　　此案办理过程中，检察官主动协助老戴办理长护险。高港区医保局组织定点评估机构对老戴进行失能等级评估和复评，评定老戴属于“重度失能”老人，符合长护险条件。

　　2024年4月9日，老戴的长护险经高港区医保局审核通过。按当地规定，平安养老保险股份有限公司江苏分公司按月把600元费用划拨到照护机构账户中，照护机构按每2天1次、每次1小时的标准，向老戴提供助浴、便秘管理、压疮预防等专业服务。

　　

　　2023年以来，高港检察院着力破解法律监督线索瓶颈，成立了由检察长任组长的法律监督线索研判工作领导小组，依托府检协作联动机制，推动多部门齐抓共管，倒逼行政部门积极履职。其中，针对终身未婚的重残妇女王某“洗澡难”问题，检察部门积极履职，牵头民政等部门创新提出“政府补贴一点、家庭拿出一点、企业奉献一点”，解决了王某享受洗澡等上门服务的难题，并惠及当地2800余名半失能老人，实现保护群众利益和解决履职难题的“双赢多赢共赢”。该案获评最高检“检察为民办实事”典型案例，并被中央电视台《今日说法》栏目宣传报道。

原文链接：http://www.jszf.org/zyyg/jscawq_320/taizhou/202408/t20240815_100362.html
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