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大武口切实提升基层社会治理水平

　　“大武口区以‘矛盾不出社区（村）、化解在基层’为工作目标，立足政法、街道社区等职能 ，坚持和发展新时代‘枫桥经验’，切实提升社会矛盾纠纷预防化解法治化水平，今年以来，累计排查矛盾纠纷1225件，有效化解1193件，化解率达到97.4%，努力做到矛盾纠纷早发现、早控制、早解决。”8月30日，大武口区委政法委副书记宣冬梅说。

　　“定期召开社会风险隐患矛盾纠纷分析研判会，就是为了做到矛盾纠纷早发现、早控制、早解决。”连日来，大武口区11个街道（镇）党组织组织召开社会风险隐患分析研判会议，共同合力梳理当前矛盾纠纷，落实排查化解措施，以“预防在先、化解在前”为目标，扎实落实网格员“六大员”责任，用好“三官一师一员”机制，真正发挥多方力量优势，积极推进“塞上枫桥”基层法治工作机制落实见效，切实提升基层社会治理水平再上新台阶。

　　持续把矛盾风险排查化解在基层

　　长胜街道骏马社区积极践行“塞上枫桥”基层法治工作机制，紧紧围绕“小事不出社区，大事不出街道，矛盾不上交”的目标，依托“三官一师一员”、物业公司、志愿服务队等资源，提升社会矛盾纠纷预防化解法治化水平。针对沐春园小区居民反映的路灯太暗影响出行、墙面瓷砖脱落等问题，骏马社区党委联合物业公司、业委会召开居民议事协商会议予以解决。同时，骏马社区党委组织联合各方力量召开基层法治联席会议5次，就地化解婚恋家庭、邻里关系等矛盾纠纷30余起。

　　朝阳街道永康社区所辖星海时代小区，因开发商资金链断裂资产抵押，二期房产证一直无法办理，多年来成了居民心中的烦心事。为了彻底解决这一难题，永康社区党委积极践行“塞上枫桥”基层法治工作机制，借助协调议事平台，对接住建等部门与街道、业委会多方联合召开协商会10余次，历经14个月，帮助该小区具备办证条件的125户居民提交申请表，已顺利拿到房产证，剩余部分因特殊原因正在协调办理，逐步解决居民心中的“大麻烦”。

　　今年以来，青山街道团结社区党委积极践行“塞上枫桥”基层法治工作机制，不断探索创新“党建+”模式，建立“社区党委—网格党支部—楼栋党小组—楼栋长”四级联动机制，统筹朝阳派出所等12个共建单位资源和11家社会组织力量，同时链接“社区法庭”等法治平台，建立“一书三单”，通过“社区吹哨、部门报到”工作机制，逐步构建党建引领、治理有力、衔接有序、政社互补、高效便捷的矛盾纠纷化解的新格局。协调解决老旧小区树木修剪、疏通下水、特殊群体慰问等30余件居民烦心事、揪心事，切实做到以抓实网格党建兜起社区大小事，不断提升广大群众的法律意识，营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好氛围。

　　持续把安全隐患消除在网格内

　　朝阳街道仁和社区是一个典型的公共设施陈旧、社情民意复杂的老龄化社区。今年以来，仁和社区党委积极践行“塞上枫桥”基层法治工作机制，通过社区网格员的共同努力，共排查化解矛盾纠纷13件，累计发现解决各类问题37件，努力做到矛盾纠纷在网格内化解，安全隐患在网格内消除。

　　仁和社区党委把辖区物业管理人员、居民党员等发展为社区信息员，创建86个“仁和社区网格楼栋服务微信群”，定期推送普及政策法治相关信息，依靠群防群治力量，提供辖区矛盾纠纷隐患点等信息，依靠社区小马扎议事会，不断推动法治工作向网格延伸、要素向网格集中、服务在网格开展、问题在网格解决。前不久，社区网格员在平安佳苑小区入户走访时，了解到辖区一对夫妻因家里琐事多次发生纠纷，甚至大打出手。了解情况后，网格员将摸排的信息及时反馈给社区，社区立即联合组织“三官一师一员”“五老”志愿者组成的“联调小组”主动上门开展调解，经耐心释法说理，帮助双方达成和解，尽量避免矛盾升级转化。今年，仁和社区党委牵头组建了以法官、检察官、警官、律师、调解员、“五老”等为核心的“调解智囊团”，依托打造的矛盾调解室、社区警务室、心理咨询室、法治家园四个工作阵地，按照“有事好商量、众人的事情由众人商量”“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”等原则要求，采取现场议事、会议议事、线上议事等方式，及时有效协商解决群众反映、排查发现以及上级交办的矛盾问题，切实保障辖区群众安居乐业。

　　“今年，通过落实‘塞上枫桥’基层法治工作机制，我们化解矛盾纠纷更加得心应手，居民也更信任社区了。”仁和社区党委书记说。

　　今年以来，大武口区青山街道办事处通过落实“微网格调解+小区议事+社区协商”三级议事制度，共收集社情民意74件，排查化解矛盾纠纷120余件。目前，青山街道各社区结合各自特点，打造了“书记下午茶”“睦邻议事厅”“有事好商量”“连心亭”等协商议事平台，让群众参与民主协商，合力化解辖区矛盾纠纷，真正实现大家事大家议、群众事群众办。目前，已协商解决团结院、文化院、党校22号楼家属院3个老旧无物业小区引进物业服务问题，以及蓝山雅居小区办证难、168院燃气不通、千禧苑老旧小区改造等问题。

　　持续推动被动应对向主动防控转变

　　近两年来，在大武口区委政法委的协调指导下，辖区58个村（社区）成立了法治功能型党小组，统筹村（社区）民警、包村（社区）法官、检察官等力量，每周召开专题会议，对矛盾纠纷调解工作进行分析研判和推进，从源头上减少矛盾纠纷，实现矛盾纠纷化解工作从“被动防御型”向“主动防控型”转变。

　　同时，大武口区充分发挥区综治中心、公共法律服务中心，11个镇（街道）综治中心、公共法律服务站，65个村居综治中心、公共法律服务工作室作用，建立大武口区人民调解专家库，吸纳“两代表一委员”、法律工作者、退休政法干警等担任人民调解员、纠纷信息员，同时，发挥示范引领作用，打造“闫雪萍金牌律师调解室”等16家个人品牌调解室，发挥各领域专家的专业优势，实现矛盾调解与法律诉求的优化组合。大武口区联合辖区派出法庭、派出所、司法所等部门，组织“三官一师一员”“五老”志愿者组成的“联调小组”常态化开展矛盾纠纷排查化解，建立“网格员+人民调解员、公职律师+专职调解员、司法+行业调解员”调解机制，将“法律明白人”纳入联防共建队伍，合力化解矛盾纠纷。

　　

原文链接：http://www.nxzfw.gov.cn/zfjj/fzjs/202409/t20240902_916886.html
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