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法治赋能丝网产业高质量发展

　　□ 通讯员 赵映

　　河北法治报记者 李文秀

　　安平县是远近闻名的丝网之乡，丝网产业已成为衡水市首个千亿级产业。目前，该县拥有高新技术企业83家，国家级科技型中小企业130家，国家级专精特新“小巨人”企业5家，丝网产业新增专利196项。

　　产业蓬勃发展的同时，也造成了县域内金融借款、民间借贷等商事案件持续高位运行——近五年来，安平县人民法院商事案件在所有诉讼案件中占比均在70%以上。对此，该院以实际举措为企业提供更高质量的司法服务，做实公正司法、能动履职，持续优化法治化营商环境，服务保障企业健康发展。

　　为全面护航企业发展，安平法院成立优化营商环境领导小组，制定出台优化营商环境十一条措施。与县司法局、县工商联联合印发《关于开展民商事纠纷诉调对接工作的意见（试行）》，由县工商联依托县丝网行业调解委员会，开展涉及全县2.5万余家丝网企业的诉前调解工作。积极融入党委政府中心大局，研究出台《持续优化法治化营商环境暨服务雄衡协作区的若干意见》，与辖区多家企业建立常态化联络。

　　为优化涉企诉讼服务，安平法院开通涉企诉讼服务绿色通道，完善“一站式、便捷式、全方位”诉讼服务模式，对涉企案件从立案、法律咨询、案件查询、材料递转、送达等流程实行一窗通办、一网通办、一次通办的“线上﹢线下”诉讼服务。对企业司法需求实行集中受理、快速分办，确保能即时办的立刻办、紧急事项当日分办、一般事项三日内分办。涉企诉讼案件立案当天即审批通过或联系补充材料，今年上半年，该院涉企诉讼平均立案时长仅0.68天。

　　安平法院完善“法院+”模式，着力减轻企业诉累。持续推进丝网产业诉源治理工作，创新实践“法院+工商联”协同共联机制，构建法院、工商联、小微企业“三位一体”的多元纠纷化解方式，探索出具有本地特色的小微企业司法保护新格局。设立“法院+工会”诉调对接工作室，由县工会派驻专职调解员对涉企纠纷进行诉前调解，力争把劳动领域的矛盾纠纷化解在萌芽阶段。建立涉企纠纷诉前调解前置制度，完善“诉前调解+司法确认”工作机制，做到调解一件、确认一件。今年以来，该院联同各级调解组织共开展涉企矛盾纠纷排查22次，受理涉企诉讼1214件，调解成功847件，调解成功率达69%。

　　为精准护航产业发展，安平法院常态化开展企业走访服务活动。今年6月，全体班子成员带领立案、审判、执行等庭室负责人对162家规上企业分别进行走访服务。同时，该院主动邀请企业家代表参加法院公众开放日活动，参观诉服中心、旁听庭审、召开座谈会等，听取意见和建议：刑事审判庭法官邀请企业职工旁听庭审，运用生动的庭审“小课堂”以案释法；民事审判庭法官联合丝网商会开展普法进企业活动，主动把握企业需求，为企业健康发展提供优质的法律服务和法治保障。

　　安平法院坚持把善意文明司法理念贯穿办案始终，在执行过程中，以盘活企业资产为办案着眼点，坚持因案施策，灵活执行，加大执行和解力度，对暂时困难企业设置“宽限期”，“活封”“活扣”财产，在保障胜诉主体合法权益的同时，多措并举为企业纾困解难。在一起执行案件中，执行法官和申请人共赴被执行公司生产一线实地走访，积极协同多方进行数次了解与沟通，促使双方当事人达成执行和解，仅对被执行人名下厂房及设备以书面查封的形式进行“软查封”，不影响企业的实际生产，保障企业正常有序运行。

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