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聚焦急难愁盼 以检察力度提升民生温度——松滋市人民检察院“检护民生”工作扫描

　　“过去，这些废旧电线杆不仅影响交通出行，还容易引发安全事故。”近日，在松滋市刘家场镇三堰淌村废弃电杆线缆整治现场，全国人大代表、该村党总支书记吉明东感慨道，检察机关通过检察建议督促开展拆除废旧电杆，所有线缆入地，今后再不用担心农机被刮碰了。

　　守护人民群众美好生活，是新时代检察工作的重要内容。近年来，松滋市检察院坚持把增进民生福祉作为履职目标，聚焦群众最关心、最直接、最现实的问题，推出一系列护民、利民举措，为群众解决了一系列急难愁盼问题。其中“松滋市人民检察院督促消除废弃电杆线缆安全隐患行政公益诉讼案”入选“2023年度全省检察公益诉讼典型案例”。

　　家长里短、柴米油盐，是民生小事，却是检察机关的大事。松滋市检察院党组书记、检察长谭春霖认为，“检护民生”只有进行时，没有完成时。只要群众有所思、有所忧、有所盼，检察机关就应当及时回应，让群众可感受、能体验、得实惠。

　　“人大+检察”紧密衔接

　　推动拆除1125根废旧电杆

　　金秋九月，大地流金，松滋市刘家场镇三堰淌村一条条道路畅通无阻。

　　就在一年前，该村道路两边、田间地头，还歪歪斜斜地伫立着一根根废旧电线杆，杂乱的线缆垂在地上，极易与进田作业的农机缠绕，导致电杆倒塌，造成安全事故。由于电线杆和线缆权属不清晰，事故当事人只能走民事起诉程序，群众不愿意，也耗不起。

　　近年来，松滋市人民检察院积极推进人大监督与检察监督有效衔接，建立人大代表建议与公益诉讼检察建议双向转化机制。2023年，松滋市人大常委会将废弃电杆线缆治理的人大代表建议转交检察机关办理，通过“人大+检察”同向发力、同题共答，在双方的合力监督下，制定“三年整治方案”。

　　松滋市检察院公益诉讼检察官多次走访调查，发现废弃电杆线缆导致的各种隐患问题普遍存在，全市共有4000多根废旧电线杆歪斜、松动，188.3公里废弃线缆杂乱无章，人民群众对此反映强烈，遂决定立案。

　　针对废弃电杆线缆引发安全隐患损害公益问题，该院向三家行政监管单位制发检察建议，督促行政单位积极履职，指导监督相关企业开展整治并消除安全隐患，向相关通信公司和电力公司等五家企业制发社会治理检察建议，督促企业开展行业专项治理。

　　一年来，松滋市累计投入专项资金160余万元，各基础电信运营商和供电公司累计投入51.3万元，共排查废弃电杆2731根，线路192.144公里，完成线缆整治107.3公里，重点整治乡镇整治完成率达80%以上。预计2025年实现全市所有新建项目的通信线缆全部入地，空中线路清晰有序，老旧电杆清零，全面消除安全隐患问题。

　　再审改判化积案

　　让群众感受到公平正义

　　“这20多万元债务困扰了我3年多，现在总算摆脱了……”3月21日，荆州市中级人民法院判决驳回上诉，维持原判，为一起长达3年的民间借贷纠纷案件画上了句号。

　　时间退回到一年前，神情焦虑、头发花白的梅某来到松滋市检察院12309检察服务中心，从随身携带的旧帆布袋里拿出厚厚一沓材料，眼中的焦急快要溢出来。

　　梅某申请监督的是一起民间借贷纠纷案，因不服生效判决，他四处申诉上访。在初步审查后，检察机关受理了梅某的申请。2023年7月4日，松滋检察院向当地法院制发再审检察建议书。此后，历经法院裁定再审、再审开庭、再审改判、再审上诉维持，2024年3月，梅某终于被判决不承担责任。

　　“认真倾听当事人诉求，设身处地换位思考，全力将矛盾实质性化解贯穿监督始终，才能让群众真切感受到公平正义。”该院承办检察官王凯红向青年干警分享道。

　　近年来，松滋市检察院做实做细矛盾纠纷防范化解工作，检察长包案办理重复信访案件，并派出3名检察官入驻基层综治中心，变“群众上访”为“检察官下访”。

　　2021年，该院在连续七届蝉联“全国文明接待室”荣誉称号的基础上，成立了50岁以上干警占比75%的“夕阳红”工作室，探索创立“防、化、访”三结合工作法，实现7日内回复率、3个月内答复率“两个100%”，获评荆州市新时代“枫桥经验工作法”先进典型。

　　“府检联动”护民生

　　市场生鲜回归自然色

　　“我在酒坊买的散装白酒没有生产日期，原来以为酒是越存越香，但却越喝越不对味。”今年6月初，松滋市检察院通过“随手拍”公益诉讼小程序收到群众反映的涉及食品安全的公益诉讼线索。

　　收到线索后，该院立刻组织检察干警前往辖区商超、市场进行走访调查，发现各大超市均存在将标识为“保健食品”的特殊食品与普通食品混放销售；超市及菜市场生鲜区在销售生鲜肉类时违规使用“生鲜灯”，让肉类看起来更加新鲜；部分酒厂在销售散装白酒时，外包装、容器上无生产日期标示等情形。

　　今年4月，松滋市检察院联合市政府出台《关于建立“府检联动”工作机制的实施意见》，通过“府检联动”工作机制，发挥双方各自职能优势，加强行政执法与法律监督工作衔接，促进严格执法、公正司法，全力提升政府和检察机关公信力。

　　今年6月，松滋市检察院发出公益诉讼检察建议，依法督促经营者对相关问题开展整改，及时消除食品安全隐患。“收到检察建议后，我们对辖区内的农贸市场、商超等进行了拉网式排查，加强‘生鲜灯’的使用标准宣传，保健食品集中摆放并加装提示牌等，确保食品安全。”该市市场监督管理人员介绍。

　　“现在买回来的肉放心多了！”“熟食加了防蝇防尘措施，更卫生了。”广大市民对整改的措施表示满意。

　　司法救助+公证提存

　　点亮未成年人生活希望

　　“感谢检察官雪中送炭，让我们家庭重新拾起生活的信心和希望。”在收到公证提存的第一笔救助金后，小丁（化名）激动地向承办检察官表达自己的感激之情。

　　17岁的小丁是一名在校高中生，幼年时父母离异，由母亲辛勤抚养。2023年5月的一天晚上，其母亲遇害，小丁没有了生活来源，精神几近崩溃。

　　了解到该线索后，松滋市检察院派员迅速前往其所在村委会及其就读学校、街道办等地开展走访调查，发现小丁的情况符合国家司法救助条件，且属重点救助对象。在检察机关的积极引导下，2023年8月，小丁在姨妈的陪同下递交了司法救助申请书。

　　为确保专款专用，松滋市检察院联合松滋市公证处，以公证提存的方式给小丁发放司法救助金15000元，分期支付给小丁，确保其能顺利完成高中学业。

　　该院还主动对接教育局、街道办、村委会，协调落实小丁的学费减免、防贫保险、村扶贫资金帮扶政策，形成“司法救助+民政补贴+教育帮扶”一体多元化救助体系。

　　“该案系我院办理的首例未成年人司法救助金公证提存案件，通过充分发挥救助金对未成年人的救助作用，确保救助金专款专用、救得其所，向被救助人传递司法温情，引导其积极面对生活。”该案承办检察官吴晓媛说。

　　（文 雷创）

　　 稿件来源：湖北日报

原文链接：http://www.hbcaw.gov.cn/fzjs/62192.jhtml
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