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昭通：市县两级“同题共答” 切实提高案件质量水平

　　

　　“该案定性不准，违反廉洁纪律的行为应当定性为违反中央八项规定精神……”

　　“此行为不宜引用《事业单位工作人员处分暂行规定》，宜引用《事业单位人事管理条例》……”

　　日前，昭通市纪委监委案件审理室对昭阳区、鲁甸县、巧家县开展了今年第三季度片区案件质量评查工作，在评查情况通报及复盘会上一一指出评查发现的问题。

　　为全力推进全市纪检监察机关案件办理高质量发展，持续构筑“铁案工程”，今年以来，昭通市纪委监委案件审理室采取“自查+评查”“交叉评查”等多种措施融合的方式，分三个批次对全市11个县（市、区）完成了全覆盖案件质量评查，并在评查完毕后及时召开评查情况通报和复盘会议，对发现的问题进行反馈和分析。同时，加强业务指导，有效地推动了各县（市、区）案件质量、办案能力“双提升”，不断提高全市纪检监察工作质效。

　　为了高质高效地完成评查工作，该市纪委监委于年初根据相关规定、结合本市工作实际，制定了本年度《案件质量评查工作方案》，明确了五个大方面、19个小方面的评查标准和细则，抽取市县两级专业人才组成评查小组。在评查前做好工作培训，明确标准和要求，为评查工作的顺利完成做好充足的准备。在评查中，评查组坚持问题导向，严格按照评查标准，对各县（市、区）已办结案件进行全方位、深层次的评查，不放过任何一个细节，不遗漏任何一个问题，对发现的问题逐一登记、逐一拍照、建立问题台账。

　　发现问题，更要解决问题。评查完毕，评查组采取“以案代训”的方式，组织召开复盘会议，抽取重点领域、疑难复杂、影响较大的典型案件，具体围绕事实是否清楚、证据是否确凿、条规适用是否正确、程序是否规范、执行是否到位、归档是否完整等方面，从案件存在的问题中“点”得失、“点”短板、“点”经验，当众“揭短亮丑”“戳痛处”，以“图片+文字描述”的形式直观、精准地指出问题所在，帮助查找问题根源，提出针对性的整改措施。

　　以评促改，深化运用评查结果，助推案件质量不断提升。评查结束后，评查组将评查结果以问题清单的形式及时反馈给各县（市、区），督促其针对存在问题举一反三、切实整改，对评查发现的共性问题进行深入研究，制定完善相应的制度和规范，从源头上预防问题的发生，如通过下发《关于进一步规范卷宗装订的工作提示》《案件审理流程及文书规范》等文件，加强对各县（市、区）办案人员的指导，进一步规范办案要求。

　　通过案件质量评查工作的开展，有效促进了全市纪检监察机关案件办理提质增效，执纪执法工作规范化、法治化、正规化水平不断增强。“我市案件总体质量呈逐步提高的态势，每年评查发现的案件质量问题在逐步减少。”该市纪委监委相关负责人介绍道。（庞红 李清锋 铁媛 || 责任编辑 王文锦）

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