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南华：推动基层监督从“有形覆盖”到“有效覆盖”

　　

　　“我们分成3个小组，分头负责走访、谈话和调取资料，大家有任何情况及时沟通，每天的工作情况及时汇总、集中研判。”由于涉及的点位多、人员多，历史跨度时间长，南华县纪委监委第二纪检监察室对前期监督检查中发现的耕地保护相关问题线索启动片区协作联动办案机制。

　　探索建立片区协作联动机制，是南华县纪委监委破解基层监督难题、提升基层监督质效的一项具体实践。近年来，该县纪检监察机关坚持用改革创新思路，着力在构建基层监督“一盘棋”工作格局上下功夫，注重发挥好系统作用和组织优势，将分散的基层监督力量攥指成拳。强化“县统筹抓乡促村”工作机制，以县级为主统筹县乡村三级监督力量，推动基层监督力量整合、程序契合、工作融合，促进基层监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。

　　该县纪委监委在综合考虑地域相近、便于协作、有利工作等因素的前提下，建立“县纪委监委领导班子成员+纪检监察室+乡镇纪委”协作联动机制，将全县10个乡镇划分为3个片区，组建由县纪委副书记、监委副主任担任片区领衔领导，协管审查调查工作的班子成员担任片区组长，各纪检监察室、乡镇纪委为成员的片区协作组，联合开展监督检查、案件办理，有效解决监督力量不足、人员分散、工作质效不高等问题，形成通力合作、优势互补的联动监督格局，提升监督执纪办案效率。

　　同时，该县纪委监委优化机关内设机构设置，加强内部力量统筹，增设1个纪检监察室和信息技术保障室，加强纪检监察室力量及信息化建设，将人员力量向监督执纪执法一线倾斜。深化派驻机构改革，撤销职能相近的2个派驻机构，将监督范围划入其他派驻纪检监察组，所有派驻机构均实现综合派驻。为促人岗相适、提升活力，年内补充人员力量9人，轮岗交流人员16人，进一步选优配强监督力量。

　　“整合监督资源，推动各类监督贯通协同。”该县纪检监察机关着力构建“大监督”工作格局，在统筹运用纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督的基础上，还注重加强与党政督查、行业监管、单位主责等部门的协作联动，与执法司法、财务审计等部门的沟通衔接，建立线索移交、会商研判、成果共享等机制，既各司其职又贯通协同，防止出现监督缺位、越位、错位问题。

　　“织密基层监督网络，目的是形成全面覆盖、常态长效的监督合力。”该县纪委监委主要负责人表示，将在具体工作实践中，持续探索提升基层监督质效的方法路径，组建基层监督人才库，通过业务培训、实践锻炼等方式提高基层监督执纪水平，更好统筹用好县乡村监督力量，更加畅通与各类监督的贯通协调，将监督成果更好转化为治理效能。（姚正芳 || 责任编辑 吴刘继）

原文链接：http://www.ynjjjc.gov.cn/html/2024/zuzhijianshe_1027/132952.html
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