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书记谈丨“三个紧盯”织牢社会救助资金监督网

　　党的二十届三中全会对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争、健全不正之风和腐败问题同查同治机制提出了新任务新要求，群众身边不正之风和腐败问题整治是新征程上强化正风肃纪反腐作出的重要部署。桂林市雁山区纪委监委坚持以“抓系统、系统抓”工作思路为纵深推进民政领域群众身边不正之风和腐败问题整治开路，以回应群众关切、维护群众利益为出发点和落脚点，整治社会救助领域形式主义、官僚主义问题，着力守好特困群体“救命钱”。

　　

　　紧盯目标任务，瞄准重点“找”。线上数据比对。区纪委监委牵头部署、统筹调度、专班推进，督促民政、人社、残联、卫健等部门加强线上数据比对，对群众反映强烈的“骗保”、“错保”、死亡人员领低保等违规享受低保问题开展排查，精准推动整改。截至目前比对数据，发现高龄津贴资金、残疾人“两项补贴”多发共计40余例。线下走访摸底。区纪检监察监察机关联合乡镇纪委、村务监督委员会、民政、卫健、人社等行业主管部门，成立联合监督检查小组，采取查看台账、入户走访等方式对辖区35个村低保户情况进行全覆盖抽查，确保社会救助保基本、兜底线、可持续作用发挥。横向贯通协调。发挥纪检监察监督巡察监督与审计监督贯通协同作用，拓宽线索来源，发现区本级、各乡镇不同程度存在因人员信息更新不及时、审核不严格导致补贴多发，体现出在社会救助领域资金发放审批方面存在履职不力、监管不到位、审核把关走过场等形式主义、官僚主义问题。如，发现区民政某二层机构把关不严导致向乡镇重复拨付低保金，在区纪委监委的有力督促下，重复拨付资金已如数追回。

　　

　　紧盯案件查办，严查快处“打”。片区联动督。将辖区4个乡镇1个街道划分为2个片区，实行片区交叉互查联动机制，推动各乡镇以点带面深挖问题线索，纠治社会救助领域监管薄弱、作风不实问题。领导包案查。持续推进案件查办，以点带面深挖问题线索，针对持续时间较长、资金长期未追回、群众关切案件，区纪委分管副书记包案督办，严肃纠治区民政局有关领导干部因违反工作纪律，导致2012年以来违规多发重度残疾护理补贴问题，并对有关领导干部进行诫勉谈话、提醒谈话和立案查处。案件抽查审。通过调取案卷、查看台账、座谈交流等形式对乡镇查办的社会救助案件进行抽查，杜绝“指标式”“凑数式”问责，发掘有价值的问题线索1条，给予政务警告1人。

　　

　　紧盯责任落实，推动部门“治”。部门自查纠。紧盯补贴审核不严，监管不到位问题，督促职能部门开展全面自查自纠，发现问题2个，提出具体措施3条，完善制度机制1项。推动出台《桂林市雁山区民政局关于建立民政补贴对象死亡报告制度》，加强对民政管理对象和民政资金的管理。压实责任督。聚焦人员状态变更不及时、发放数据不精准问题，督促职能部门自上而下压实整改责任，加强作风建设，对乡镇生存认证更新情况、每月死亡人员报送情况等进行监督检查。同时，各乡镇纪委加强对乡镇便民服务中心的监督检查，发现问题并提醒谈话3人次，制发关于加强养老待遇金发放管理的监察建议书2份，要求乡镇便民服务中心常态化开展资格认证工作，加强信息筛选比对，推动全链条加强民政管理对象管控，不断完善社会救助体。清单推动治。督促民政部门在自查自纠的基础上建立问题清单、任务清单、责任清单实行动态管理，针对重复享受情况，列出人员名单和多发明细，紧盯追缴进度，逐个销号。截至目前，推动区民政局动态调整退出城市低保61户142人，新增城市低保85户173人，发放城乡低保23155人次970万余元，发放临时救助金269人次36万余元。（作者系桂林市雁山区委常委，区纪委书记、监委主任）

　　

　　编辑：周俊林

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