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四川检察着力打造未成年人检察工作品牌最大矩阵

　　四川未检|汇聚点点星火 照亮少年未来

　　

　　四川检察着力打造未成年人检察工作品牌最大矩阵

　　

　　

　　

　　

　　1.“四川未检”团队成员在成都高新新华学校开展法治进校园活动

　　

　　

　　

　　2.蒲江县检察院“亮晶晶+昱辰工作室”团队与蒲江县公安局会商未成年人帮助信息网络犯罪活动案

　　

　　

　　

　　3.“四川未检”团队成员向小朋友讲述毒品危害

　　

　　

　　

　　4.广安市检察院未检干警对涉案未成年人进行帮教回访

　　

　　

　　

　　5.“四川未检”团队成员与小朋友在四川省青少年法治宣传教育基地互动学习法律知识

　　

　　

　　

　　6.“四川未检”团队成员和小朋友共跳《安全防护操》省检察院供图

　　

　　品牌涵义

　　

　　“四川未检”

　　

　　“四川未检”是四川省人民检察院未成年人检察部（又称第九检察部）打造的未成年人检察工作品牌，在未成年人检察工作探索完善中蓬勃生长、发展成熟。“四川未检”团队将红色传承、凝聚合力、燎原发展理念充分融入涉未成年人“四大检察”履职，推动未成年人“六大保护”联袂发力，着力打造未成年人检察工作品牌最大矩阵，建立起111个法治宣传教育基地，形成全国最大规模的青少年法治宣传教育矩阵，在巴蜀大地迅速燃起全社会共同保护未成年人的燎原之势。

　　

　　“四川未检”团队先后获得“全国维护妇女儿童权益先进集体”“全国农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作先进集体”“全国未成年人检察工作突出贡献集体”“全国三八红旗集体”等多项全国性奖项，团队成员先后被评为“全国三八红旗手”“全国模范检察官”“全国十佳公诉人”“全国维护妇女儿童权益先进个人”等。

　　

　　四川农村留守儿童、城镇流动儿童数量位居全国前列。重视并不断加强未检工作，既是保护四川广大未成年人的迫切需要，也是切实发挥检察职能维护四川和谐稳定的必然要求。2014年，四川省检察院获批成立未成年人刑事检察处，点燃了“四川未检”的第一缕星火。

　　

　　10年过去，在四川省检察院未检团队统筹指导下，“亮晶晶”“格桑梅朵”“未检侠”等各具特色的未成年人检察工作品牌遍地开花，基本形成“一地一品牌”的“四川未检”格局，在全省范围内实现了未检特色品牌全覆盖。

　　

　　从成都平原到雪域高原，从革命老区到民族地区，从繁华城市到美丽乡村，“四川未检”汇聚星星之火，在巴蜀大地迅速燃起未成年人保护的燎原之势，照亮每一个少年的未来。

　　

　　三级联动

　　

　　四川未检工作品牌成形起势

　　

　　20世纪80年代，变革的中国迎来经济、文化快速发展的阶段，而由此带来的社会问题也日渐凸显，其中，未成年人犯罪问题引起党中央和全社会的关注。国家陆续出台针对未成年人犯罪的文件，全国各地检察机关创新探索未成年人检察制度，未检作为专门业务逐渐从普通刑检工作中独立，开始朝着专业化、规范化和社会化的方向发展。

　　

　　2002年，四川省第一个青少年犯罪案件办案组在成都市武侯区检察院成立。2005年，该院在未检案件数量连续3年增高的难题重压下，成立全省最早的独立未检机构——“青少年犯罪检察科”，在巴蜀大地孕育出呵护未成年人成长的火种。

　　

　　2012年，最高人民检察院组织召开全国检察机关未成年人刑事检察工作会议后，四川省检察院党组高度重视未检工作，下大力气推动独立未检机构建设。2014年，四川省检察院获批成立未成年人刑事检察处，“四川未检”正式扬帆起航。

　　

　　“‘少年儿童是祖国的未来，是中华民族的希望’这话其实一点儿都不大。现在我们面对的这些未成年人，再过十几二十年，就是社会主义现代化建设的主力军。所以说，未检工作意义重大。”在“四川未检”团队工作了10余年的检察官章俊对未检工作有着很深的感触。

　　

　　2019年4月，四川省检察院在机构改革中将未成年人检察处更名为第九检察部，专司未成年人检察工作。

　　

　　多年过去，“四川未检”从无到有、逐步发展，牵头建立起体系健全的三级未检办案机构，职能从单纯办理未成年人犯罪案件到同时办理侵害未成年人犯罪案件，逐步演进为纵向“捕、诉、监、防、教”的一体化履职和横向涉及未成年人刑事、民事、行政、公益诉讼检察“四大检察”业务集中统一办理的未成年人综合司法保护体系，“少年司法理念”不断更新、机构建设稳步推进、制度机制持续完善。

　　

　　在检察实践中，四川省检察院第九检察部搭建起以“四川未检”为核心，统筹指导全省市县两级检察院打造各具特色的未检工作品牌成形起势，推进形成省、市、县三级联动、协同发力的“四川未检”品牌矩阵，着力构建未成年人检察工作品牌最大矩阵。

　　

　　成都市检察机关以“用法治与爱让孩子的世界亮晶晶”为宗旨，构建起以“亮晶晶”未检品牌为轴心，聚合“亮晶晶+武侯·星火”“亮晶晶+心雨梦工厂”“亮晶晶+绒花”等22个子品牌力量的矩阵新模式，不断探索未成年人检察保护的新制度、新机制，守护天府少年茁壮成长，被评为“全国对未成年人检察工作作出突出贡献的集体”“全国检察机关十佳文化品牌”。

　　

　　泸州“纳爱”发端于泸州市纳溪区检察院，探索构建以开放式“纳爱”基地为中心，一体形成未成年人犯罪预防、帮教、监管、救助等社会化支持体系，经过泸州市两级检察机关10年努力，在全国范围内率先探索社会支持与少年司法未检工作模式，率先开展未成年人监护权转移等，被确定为“全国未成年人检察工作社会支持体系示范建设单位”。

　　

　　资阳检察机关以“未检侠”品牌为核心，铸就青少年梦想守卫者，通过制作微动漫、投放宣传广告、建设法治基地、研发微信小程序等，将“未检侠”打造成未成年人检察的一张响亮名片，《未检侠》系列微动漫荣获正义网“未检30周年新媒体作品30强”等奖项。

　　

　　…………点点微光，闪耀星河；未检星火，汇聚成炬，共同照亮未成年人健康成长的天空。

　　

　　综合履职

　　

　　构建未成年人司法保护大格局

　　

　　“检察官，我找到实习工作了，感谢你们一直以来的帮助……”近日，小李（化名）给“亮晶晶+昱辰工作室”团队检察官曾雪刚打来电话表达感谢。

　　

　　3年前，17岁的小李在同学的利诱下，使用自己的银行卡帮助转移电信网络诈骗资金420余万元，并从中获得报酬3000元，涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪。“经过全案审查，我们认为小李系未成年人，受利诱参与犯罪，后自愿退出不再参与，属于从犯，到案以后认罪认罚的态度也非常诚恳，犯罪情节比较轻微，符合附条件不起诉的情形。”曾雪刚告诉记者。考验期满后，蒲江县检察院依法对小李作出不起诉决定。如今，小李已考上大学。

　　

　　“推一把是少年犯，拉一把是大学生”。近年来，我省检察机关全面准确贯彻宽严相济刑事政策，坚持“预防就是保护，惩治也是挽救”理念，根据未成年人的犯罪性质、主观恶性、危害后果不同，采取相应的惩戒教育措施；坚持“教育、感化、挽救”方针和“教育为主、惩罚为辅”原则，积极开展诉前观护帮教、不起诉跟踪帮教，建立健全罪错未成年人分级干预体系，用心用情感化挽救。其中，资阳市检察机关在全国率先探索高危未成年人临界预防，被最高检授予全国第二个未检创新实践基地，工作经验被《守护明天》节目宣传报道，为探索建立罪错未成年人临界预防贡献四川智慧。

　　

　　检察机关对未成年人的“特殊关爱”，不仅体现在保护涉罪未成年人的合法权益，也彰显于对侵害未成年人犯罪零容忍态度和保护救助未成年被害人。据统计，四川检察机关连续5年组织开展“打击侵害未成年人犯罪专项行动”，保持打击侵害未成年人犯罪高压态势，2020年以来，共起诉侵害未成年人犯罪13566人，坚决斩断伸向未成年人的犯罪黑手；推动建成“一站式”办案场所150个，实现一次性完成对未成年被害人的询问、人身检查等取证工作，避免反复询问取证对未成年人造成“二次伤害”；积极联合民政、妇联等部门对未成年被害人开展综合救助工作，近年来，共为795名未成年被害人提供法律援助，对未成年被害人开展心理测评或心理疏导2900余次，向控申部门移送未成年人司法救助线索877件，为未成年被害人发放司法救助金657万余元。

　　

　　为集全社会之力托举一个孩子，四川检察机关以实现未成年人全面综合司法保护为目标，集中统一履行“四大检察”职能，深入推动未成年人“六大保护”形成合力，构建起党委领导、政府负责、民政牵头、部门协同、社会参与的未成年人保护工作格局。其中，成都市检察机关在全国率先探索“网络版”未成年人强制报告制度，进一步织密未成年人网络保护防护网，刚性护佑未成年人健康成长。泸州市检察机关联合教育、残联等部门，合作研发文法手语和自然手语双模式普法，通过视频向特殊教育学校共1082名特殊孩子进行推广，弥补了国内聋哑儿童专业普法空白。广元市检察机关创新搭建“控辍保学”大数据监督模型，对涉案未成年人隐形辍学线索开展法律监督，充分保障未成年人受教育权，被最高检数据模型平台上架应用。

　　

　　111个基地

　　

　　打造法治宣传教育最大矩阵

　　

　　“穿越时光廊”“畅游安全岛”“启航关爱号”……近年来，一波又一波孩子来到四川省青少年法治宣传教育基地，在检察官的陪同下度过一段快乐的普法之旅。

　　

　　“基地自2021年5月正式开放以来，已有300余批次12000余人次参观学习，成为了不同学段孩子们的热门‘打卡’地。”“四川未检”团队、四川省青少年法治宣传教育基地法治宣讲团成员薛威介绍，该基地是全国首个由省检察院推动、从省级层面建设并向全社会开放的青少年法治宣传教育基地，“四川未检”团队精心策划，将未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等内容有机融入其中，以声光网电、动漫、微电影等孩子们喜欢的形式，提供沉浸式、体验式普法学习体验，让孩子们在游戏互动中与法律亲密接触、感受法治温度。

　　

　　以该基地为龙头，“四川未检”团队指导全省建成以爱国主义、禁毒防艾、关心关爱留守儿童、生态环境保护等为主题的111个青少年法治宣传教育基地，形成全国最大规模的青少年法治宣传教育矩阵。围绕打造的特色未检品牌，全省各地检察机关通过模拟监狱、模拟法庭、法治课堂、体验中心、互动装置、心理咨询等板块设计，将禁毒防艾、宪法宣传、爱国主义教育、青少年自我保护与犯罪预防等内容融入法治宣传教育基地。

　　

　　阿坝州检察机关“格桑梅朵”未检团队将爱国主义教育、民族团结和谐等内容有机结合，不断推进未成年人法治教育体系建设，截至目前，已建立11个“格桑梅朵”青少年法治教育基地，较好满足了辖区青少年法治教育需求，2021年被写入最高检工作报告和未检白皮书。

　　

　　凉山州检察机关以民族文化和法治文化相融合的模式，在布拖县、越西县等地建立4个青少年法治教育基地，在凉山州中部、东部、北部形成宣传教育矩阵效应，辐射和带动周边县（市）地区，将禁毒防艾、预防青少年犯罪和受侵害等法治知识传递给未成年人，强化了法治教育的趣味性和互动性。

　　

　　乐山市检察机关以“保护自然 和谐共赢”为主题，建立保护野生动物法治教育基地，打造《检影说法》生态守护法治科普栏目23期，举办“法治绘本巡讲”活动10余期，实现生态环境保护法治宣传“润物细无声”良好效果。

　　

　　…………“一直以来，四川省青少年法治宣传教育基地持续创新开展普法活动，今年与省教育厅合作研制了6个‘法治进校园精品课件’，尝试将把基地内的教育资源搬到‘云上’，突破时空和地域限制，让更多的孩子能够接受优质的法治教育。”四川省检察院未成年人检察部副主任杨艳丽表示，通过法治宣传，“四川未检”在巴蜀少年心里种下了法治的种子，让法律成为他们人生路上值得信赖的伙伴，在行差踏错时能够迷途知返，等到这颗种子生根发芽并茁壮成长为一颗参天大树，也可以为下一代未成年人遮风挡雨。（杨扬 四川法治报全媒体记者 周靖）

　　

原文链接：https://www.sichuanpeace.gov.cn/cayw/20241101/2920950.html
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